他舍小家顾大家,连续三年在留置场所度过春节;他五加二白加黑,自工作以来没有申请过公休假;他勤学习爱钻研,对纪检监察法规制度熟记于心;他善协调易交流,对同事的工作需求总会全力以赴……他连续多年被评为优秀公务员并记三等功一次,他就是全市优秀共产党员、张掖市纪委监委案件监督管理室干部——刘虎虎。
勤学好问,夯实从业之基
2017年7月,根据监察体制改革部署要求,刘虎虎被划转到市纪委监委工作,成为了一名纪检监察干部。他告诉笔者,刚进入工作岗位时,他内心幸福而又忐忑,激动而又彷徨,因为大学专业是种子工程与科学,对法律、经济等专业知识知之甚少,对纪检监察工作更是极少接触,忐忑自己是否能够不辜负组织的信任,彷徨自己是否能够很好的融入纪委监委这个大家庭。
在经过为期一周的集中培训后,刘虎虎被分配到案件监督管理室工作。当时案件监督管理室共有3人,其中张德鹏同志在陇南参与省委巡视工作,赵全同志在一周后需要请陪护假,留给他的学习的时间仅有7天,而这7天中最重的一项任务就是学会案件监督管理系统的录入、审核、上报工作。为了能熟练掌握案件监督管理系统,在这7天时间里,他和赵全同志就住在办案点,每天早上与隔壁张中高三的同学同时起床,中午不休息,晚上一直工作到凌晨1点多,饿了就点外卖、吃泡面,困了就趴在桌子上睡一会。
“在这7天时间里,我共录入了市本级的31件问题线索、10件立案案件、8个结案案件,审核了县区报送的108件问题线索、52件立案案件、58件结案案件,向县区反馈修改意见41条”刘虎虎对入岗后的第一件工作依然记得非常清楚。
在案件监督管理系统录入审核时,刘虎虎对所有的初核报告、立案报告、审查调查报告、审理报告、处分决定是逐字逐句的阅读,让他对纪检监察工作的基本流程、核查内容、方式方法有了大体上的概念,对纪检监察机关的工作作风也有了新的认识。
“在来到纪检监察岗位前,认为自己的工作还比较认真的。但进入纪检监察岗位后,发现自己的差距还很大,我们纪检监察机关的领导干部工作起来真的是废寝忘食,认真起来真的是一丝不苟”刘虎虎深有感触地说。
由于赵全同志的孩子到了预产期,随时都有可能出生,家里有急事打电话,赵全同志回去不到1小时就又回到工作岗位,这在其他单位是很少见的,这种敬业精神为刘虎虎以后的工作态度奠定了坚实基础。
为了能快更融入集体、适应节奏,刘虎虎经常加班加点,认真研究制度,虚心请教同事,先后参与监督执纪执法工作办法、措施使用监督管理、审查调查场所监督管理、审查调查安全工作等制度规定的起草制定,每年呈批分办委机关问题线索200多件、审核录入全市1200多件线索和600多件案件,使他较快地熟悉了纪检监察工作的基本流程和相关要求。
勤练内功,提升履职之能
2017年年底,按照监察体制改革总体部署,委机关要制定出台《执纪监督监察工作制度》,这项工作主要由案件监督管理室承担。该制度是最初的监督执纪执法工作办法和监督执纪规则、执法工作规定,其包含了信访举报、线索处置、初步核实、立案审查调查、案件审理、措施使用等18个工作规程,汇聚了许多人的智慧,凝聚许多人的心血。
刘虎虎告诉笔者,由于当时他对监督执纪执法具体的操作程序还不太熟悉,同志们就让他负责文字的校对工作,在三个月的起草完善时间里,记不清修改了多少稿,校对了多少遍。在制度起草完善过程中,有时同志们会因为一个细小的程序争得面红耳赤,他当时很不理解,认为只要大的方向和框架没有问题,为这样一个细小的事情争吵不值得,还有可能影响同志们之间关系。但后来发现,自己的认识是错误的,即便各项制度规定的很详细,但在实际操作过程中依然有空白、依然有漏洞。
通过不断地制定修改制度,刘虎虎在短期内掌握了纪检监察工作的基本程序,也让他对纪检监察工作有了进一步新的认识。“纪检监察工作必须如履薄冰、锱铢必较,我们的处理结果直接影响一名领导干部的政治生命,容不得半点马虎、丁点瑕疵。”刘虎虎如是说。
案件监督管理室主要负责线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项工作,其中线索管理、监督检查、督促办理如同“紧箍咒”,有明确的制度要求,只要严格按照制度和要求办理,就会取得较好的成效;但组织协调、统计分析如同“催化剂”,虽然有制度要求,但无法照搬照抄,需要有较强的协调交际和归纳分析能力。
“刘虎虎与全省案管系统的同志都很熟,好像亲戚朋友一样,要个文件、制度什么的,一个电话就解决了。”市纪委监委干部于祖民告诉笔者,刘虎虎对每个同志都很客气,同志们在程序方面有不理解的地方大都会问他,而他会不厌其烦的查阅相关制度给出准确的解答,遇到制度中没有明确规定的,他就及时请教省纪委监委案件监督管理室的同志,得到回复后第一时间反馈。
“案件监督管理工作从大的方面归纳,主要是服务和监督,两者是辩证统一的,如果注重监督忽视服务,就会把办案人员搞到对立面,不利于团结;如果注重服务忽视监督,就会失去监督的严肃性,不利于工作。我们必须要学会在监督中服务,在服务中监督,把握好监督和服务之间的度”刘虎虎是这样说的,也是这样做的。为了能够向承办部门准确全面解答疑问,每天下班后,刘虎虎用2个小时在案件监督管理系统中查阅全市当月办结的所有案件线索,逐条逐项学习新出台的制度规定,扎实的基础性工作,让他对全市案件线索的核查内容、办理结果等了然于心。刘虎虎告诉笔者,要做好案件监督管理工作,必须要学会做思想政治工作,要站在办案部门的角度去想问题,通过力所能及的服务,让办案人员接受你、认可你,进而认为你的监督是为了工作、不是针对个人,监督就会变得顺理成章,而不是剑拔弩张。
不计得失,秉持奉献之德
案件监督管理工作贯穿于监督执纪执法工作全过程,除了做好委机关日常业务工作,还要负责留置场所的24小时驻点监督。留置场所的驻点监督虽然没有委机关日常业务繁杂,但压力特别大,担子非常重,如果监督不到位,没有及时把小问题、小隐患排除掉,日积月累,积少成多,就很有可能演变成大事故、大事件。
据统计,2019年11月至今,市纪委监委留置场所共留置25人,仅有26天留置场所没有留置对象,剩余的近600天里案件监督管理室必须派员驻点值班。
多数情况下刘虎虎要在周二晚上值夜班,周六值全天的班。“每次遇到节假日,刘虎虎同志总会提前问我们想值哪天班,但春节值班,他会挑在除夕和初一值班,他总说‘春节不回家,媳妇和孩子回娘家过年’,其实我们都知道,他是想让我们和家人一起吃年夜饭。”案件监督管理室抽调干部冉冰说。
因为案件监督管理室平时的工作比较多,加班加点是工作常态,遇到节假日还要在留置场所值班,案件监督管理室的同志能够陪伴家人逛街散心的次数屈指可数。在谈到家人时,刘虎虎满脸愧疚之色,说自己不是一个合格的儿子,不是一个合格的父亲,更不是一个合格的丈夫。他告诉笔者,他和爱人是大学同学,感情特别的深,但爱人跟着他吃了很多的苦,结婚时没车、没存款,就连婚房也是租的,婚后由于长期加班加点,家里基本由爱人一人支撑。“对于加班,媳妇刚开始还会不理解、发脾气,但后来就慢慢习惯了,有时周末不加班,她还会有些诧异”刘虎虎笑着说。有一次女儿考试成绩比较差,和大多数家长一样,他给女儿发脾气,但女儿哭着说“班里的同学回家后有爸爸、妈妈辅导作业,但我的妈妈在临泽回不来,你又加班不回家,我好多不会做的题没人说……”,说到这里刘虎虎的眼眶已经湿润。为了既不耽误工作,也能给孩子辅导作业,无奈之下刘虎虎只能让女儿跟着他在单位加班,有时候加班晚了、累了,就让孩子睡在办公室的凳子上。
笔者问到“你这样做值得吗?”。他的回答是:自己的父亲是越南自卫反击战的老兵,上过战场,流过血、负过伤,比起那些为人民英勇牺牲、埋骨他乡的烈士们,自己的这点付出不算什么。
“这份荣誉属于我们纪检监察战线上的每一位同志。深深感谢每一名帮助我、关心我、支持我的领导同事,我也深知自己和很多优秀同志比还有差距”刘虎虎说,组织已经给了他莫大的信任和支持,今后他将把忠诚当作尊严去捍卫,把学习当作信仰去追求,把工作当作天职去履行,把安全当作生命去守护,把团结当作眼睛去爱护,把廉洁当作原则去坚持,初心不改,永记使命,许党报国,不负朝华。