11月25日,安徽纪检监察网公布消息,砀山县利祥粮油资产经营有限公司关帝庙分公司、阚寨分公司经理徐东京接受审查调查。
11月23日,贵州省纪委监委通报6起粮食购销领域腐败案件,其中4起均为粮食购销公司相关负责人。
另据江苏省纪委监委消息,新沂市粮食购销集团原党委书记苏洋、原总经理顾刚,宿迁市宿城区粮食购销总公司总经理朱成凯等多名粮企负责人接受审查调查。
随着粮食购销领域腐败问题专项整治持续推进,一批国有粮食企业相关负责人因涉嫌严重违纪违法被查处。这些“粮耗子”捞取好处的手段主要有哪些?纪检监察机关如何严查“靠粮吃粮”问题?针对案件暴露的制度短板和监管漏洞,如何以案促改以案促治?
国有粮食企业承担着收购、储存、经营国家粮食的重要职责,一些“粮耗子”却从中伺机渔利。
最近,各级纪委监委通报的粮食购销领域腐败案例中,粮食购销公司、储备公司、收储公司等国有粮食企业“粮耗子”频频出现。
10月26日,江苏省纪委监委发布消息,江苏兴粮粮食集团有限公司副总经理彭剑涛违规出借公款,造成国家财产重大损失,被立案审查调查并采取留置措施。
11月5日,湖南省纪委监委通报4起粮食购销领域典型案件:衡山岳北粮食收储有限公司因保管不善导致粮食亏库166.33吨;常宁市国家粮食储备库利用套取的收购资金和账外经营收入设立账外账;华容县丰穗粮食购销有限公司县级储备粮轮换超架空期长达30个月;芷江县粮油购销公司楠木坪粮站原主任杨增新骗取、贪污购粮资金,潜逃12年被抓获。
梳理各地案例,国有粮食企业“靠粮吃粮”主要包括以下几类情形:
一是以陈顶新、以次充好、“转圈粮”等问题,如四川省青神县国粮管理有限公司原总经理陶永鸿将1276吨陈粮卖出,再将其中896吨以新粮名义回购入库;
二是虚假收购、虚报损耗、虚假轮换、掺杂使假等问题,如陶永鸿在稻谷轮换过程中利用轮出轮入的差价及损耗溢余,编造虚假资料套取资金18万元;
三是亏库短量、擅自动用置换、偷卖盗卖违规从事政策粮经营、挪用购粮款等问题,如江苏省扬州市江都区邵伯粮库原主任谈卫东动用160万元公款,资助女儿女婿买房;
四是压级压价、拖欠粮款、吃拿卡要等问题,如江苏省仪征市粮食购销总公司陈集粮站原站长高时林,将二等粮以三等粮价格标准与农户结算,从中套取差价;
五是在仓储等项目中违规招标投标,违规处理资产导致国有资产流失,私设“小金库”等问题,如四川粮油批发中心原党委委员、直属储备库原主任范盛良,在成品粮应急低温库等项目招投标等方面为承建商提供帮助和关照,共收受数百万元“关照费”。