根据县委统一部署,县委第七轮巡察第三巡察组于2021年4月至6月,对县委党史研究室进行了巡察,2021年8月16日召开会议反馈了巡察意见,根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高思想认识,抓紧落实巡察反馈问题整改
(一)提高政治站位。通过民主生活会、集中学习等形式,统一思想、提高认识,班子成员一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,我单位自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻县委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。
(二)加强组织领导。我单位对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。整改工作由领导班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督导,确保整改工作上下联动,从班子成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,上下形成合力攻坚的良好工作格局。
(三)压实整改责任。我单位上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。通过对落实县委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,进一步明确了责任领导和整改时限,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
二、聚焦问题逐项整改,推动整改工作任务落实落细
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.政治理论学习不扎实
整改情况:一是加强政治理论学习。采取集中学习和自学相结合的方式,充分利用“学习强国”“甘肃党建”等学习平台,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会精神及《习近平谈治国理政》《论党的宣传工作思想》等作为重点学习内容,使习近平总书记重要讲话和指示精神入脑入心,并转化为实际行动。二是健全完善党员干部学习制度。坚持执行每周一、周五集中学习制度,加强学习日常监督及考核,定期检查学习情况,每半年对单位干部学习情况通报一次。三是认真开展研讨交流。结合党史学习教育工作要求,严格落实研讨交流,对讨论发言材料严格把关,引导党员从思想、学习、工作实际出发,真正做到见人见事见思想。四是提升学习效果。组织领导干部围绕习近平总书记重要论述及重点学习内容准备讲稿,在集中学习时对全体干部作专题辅导,并鼓励领导干部撰写理论文章10篇,其中3篇获得省市级论文评选优秀奖,3篇在市级报刊刊登发表。
2.贯彻上级决策部署不够到位,统筹指导全县党史工作方面还有欠缺
整改情况:一是加强党史研究编纂工作。加大党史重大事件、重要人物资料征集与研究力度,持续深化党史研究工作。完成党史基本著作《中国共产党高台大事记(2012-2021)》的续编工作及《红西路军歌曲》一书编著工作等;二是加强红色资源挖掘整理,编写的《红西路军历史简明读本》已经上报省委党史研究室审读通过,已报出版社进入送审程序。三是加大资料征集力度,有计划地采访了退体老干部、离职村干部和英雄模范人物,整理收集图片资料500余幅,整理上报《粮仓满百姓富天下安》《甘肃省见义勇为英雄——高明》等口述史资料5篇。四是建好党史教育基地,在指导建成红西路军纪念馆、红色记忆博物馆两个省级中共党史教育基地的基础上,指导巷道镇殷家桥乡村记忆馆建成市级中共党史教育基地。
3.党史研究宣传与习近平总书记视察高台指出的“讲好党的故事、讲好红军的故事、讲好西路军的故事”的要求还有差距
整改情况:一是强化担当使命,认真贯彻执行中央和省、市、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的重要部署调动和激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。二是积极推进党史宣传“进机关、进学校、进军营、进企业、进社区、进农村、进网络”活动。结合学习教育活动的开展,通过组织知识竞赛、演讲比赛、图书赠阅等多种形式,引导广大党员干部传承红色基因,牢记初心使命。三是在甘肃高台网上开设“高台党史微课堂”专栏,刊发文章120期,不断扩大党史教育覆盖面。四是积极开展高台县“红军后代讲红色故事”宣讲活动,在全市范围内邀请14位红军后代,在全县机关、社区、中小学及幼儿园开展宣讲43场次,听众达8600多人次让干部群众在红色故事中体悟初心,汲取力量。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.工作作风不够严谨
整改情况:一是提升政治站位,强化理论学习。我单位集体学习时间由原来的每周一次改为每周两次,并强化专题辅导,专题辅导课程资料需经会议审核后才能进行学习,重视和强调个人自学。二是严格执行县委党史研究室收发文管理制度。进一步明确分管领导责任,加强办公室人员的管理,确定专人从事收发文工作,如实登记文件收发情况。加大对发文的审核把关,严格执行文件签发审核签字制度,层层负责、严格要求,确保文件签发工作准确无误,切实解决审核把关不严、行文不严谨、文风不正等问题。三是强化责任意识。严格落实领导班子主体责任,坚决克服人少就可简化工作程序的主观因素,加强干部队伍教育管理工作,确保各项工作落实到位、规范运行。
5.执行财经纪律不严格
整改情况:一是强化制度建设,加强日常管理监督,督促分管领导和财务人员强化财经法规和财经纪律的学习教育,严格按有关规定要求办事,该请示的请示,该沟通的沟通,该上会研究的提请上会研究,注重细节方面的监督管理。二是进一步加强对财务工作人员的业务能力提升教育,在积极参加财政部门组织的各类业务培训的同时,引导督促强化自学,严格规范公务车使用及采购程序,严格执行各项财经纪律和账务报销程序,确保财务管理规范运行。 三是规范“三重一大”事项决策程序。凡涉及“三重一大”重要事项的,召开班子会议进行认真研究决策,并明确工作职责,指定专人使用专用的会议记录薄对单位“三重一大”事项进行记录,对会议内容的记录做到实事求是、表达准确、字迹工整。分管领导会后检查会议记录内容,确保会议记录真实、规范。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
6.落实党风廉政建设责任制工作不到位
整改情况:一是压实领导班子主体责任。把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,主要负责人按期主持召开党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,坚持党风廉政建设工作与机关党建工作同谋划、同部署。二是压实班子成员的“一岗双责”。班子成员既要抓紧抓实分管的业务工作,又要以同样的精力抓好党风廉政建设工作,定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况,深入查找党风廉政建设工作中存在的薄弱环节,真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。三是持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神。严格上报材料的审核把关,凡是上报的材料均由分管领导审核后报主要负责人审定后方可上报,坚决杜绝照抄照搬、重复上报等现象。
7.党内组织生活不严肃
整改情况:一是提高政治站位。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,主要负责人强化责任意识,率先垂范,严肃民主生活会各项程序环节,结合实际讨论制定民主生活会方案,确保程序规范。二是广泛开展意见征求。通过邀请“两代表一委员”和服务对象召开座谈会、发放征求意见函等多种形式,广泛征求意见建议并认真进行梳理汇总。三是严肃开展民主评议党员工作。在开展批评和自我批评的过程中结合工作实际,处于公心,提出有针对性的批评意见,从而达到红脸出汗的效果,努力营造风清气正的政治生态。四是严格执行主要负责人对班子成员民主生活会材料和党员组织生活会材料的审核把关制度,确保对照检查材料紧紧围绕主题,切实提高对照检查材料的质量和水平。
8.党建工作责任制落实有差距
整改情况:一是强化思想认识,深入开展党章党规和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等专题学习,主要领导带头每年至少上一次党课,其他班子成员结合学习实际情况上党课,并丰富党性实践活动,多种形式展现。促使党性活动深入人心。二是进一步加强党的建设,扎实抓好党建工作,严格落实“三会一课”等制度,坚持把党支部建设标准化和“四抓两整治”工作贯穿机关党建工作始终,用好用活“甘肃党建”信息化平台,规范平台操作,明确专人负责,抓实平台日常操作使用,规范会议和党建活动记录,确保“三会一课”、主题党日等组织生活在线上线下打通,高质量落实。三是强化党建引领,压实党建责任制,抓好本支部党建工作的落实。党支部书记切实履行好“第一责任人”职责,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,定期研究部署支部党建工作。按照党支部建设标准化工作要求,规范落实支部“三会一课”制度,及时考勤,详实填写活动内容。创新活动形式,克服支部党员人数少的实际,与其他党支部联合开展“主题党日”活动,提高主题党日工作实效性。
9.意识形态工作责任制落实不到位
整改情况:一是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和县委对意识形态工作的决策部署纳入党员干部理论学习计划,做到每季度组织一次意识形态知识学习。二是严格落实意识形态工作责任制,通过认真分析研判意识形态工作,严格执行意识形态工作主要负责人报告制度,把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容,纳入干部年度考核。三是每季度进行一次分析研判意识形态工作,加强意识形态工作管理,坚决管好用好守好党史宣传阵地。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。四是坚持信息发布审阅制度,落实各种讲座审批制度,对县内党史题材出版物、图片展览等严格审查把关,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
三、长期坚持落实,确保各项巡察整改成果有效巩固
下一步,我单位将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。一是持续提升党史工作。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党史工作中存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好我县党史工作。二是不断完善长效机制。严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省、市、县委的各项决策部署落实到位。持续完善各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。三是落实落深整改成效。继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松。注重自身建设,注重长效管理,推动新常态。我单位领导干部将继续认真履职尽责,主动担当作为,靠实工作责任,牢牢抓好主责主业。坚持严实标准,创新工作方法,强化工作措施,确保整改工作落细落实。
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