根据县委的统一部署，县委第四巡察组于2021年4月2日至2021年6月25日，对县工商联党组开展了常规巡察，2021年8月18日向县工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将县工商联党组巡察意见整改情况予以公布。
一、落实巡察整改责任的情况
（一）提高思想认识，强化政治担当。工商联全体领导干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实党的路线方针政策和党中央决策部署，严格落实意识形态工作责任制，及时修订和完善党组工作运行制度，抓实巡察问题整改。
（二）强化责任担当，扎实推进整改。巡察反馈会结束后，县工商联党组迅速召开巡察整改专题会议，专题研究部署巡察整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，由工商联党组书记任组长，切实担负起巡察整改“第一责任人”责任，制定《关于落实高台县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐项明确责任人员、整改措施和整改时限。8月20日召开党组会，针对巡察反馈问题清单进行专题讨论和研究，并制定了整改方案；9月24日召开巡察整改专题民主生活会；11月18日召开党组会，讨论巡察反馈意见整改情况报告，确保按时向县委巡察工作领导小组提交报告。
（三）推动建章立制，构建长效机制。在推动问题整改的同时，注重建章立制，突出狠抓制度建设和执行，工商联党组重新修改完善了《高台县工商联党组工作规则》《内控制度》等多项工作制度，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，并持之以恒地长期贯彻落实下去，推动了工商联党的建设和日常管理工作规范化、制度化。
二、反馈问题整改落实的情况
县委第四巡察组共反馈县工商联在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设三个方面的问题10项，截止目前，已完成整改的问题10项，整改完成率为100%。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.学用结合不够紧密的问题。
整改情况：一是严格落实理论中心组和单位集体学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对新时代民营经济统战工作和工商联工作重要指示批示精神作为学习重点，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》及业务知识学习，不断提升领导干部政治素质。至目前共开展学习32次。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合。结合业务工作组织开展调研2次，撰写调研报告5篇，同时充分利用“学习强国”“甘肃党建”“甘肃公务员网络培训”等平台，推进学习工作常态化，做到“两促进，两不误”。
2.服务企业职能发挥不够充分的问题。
整改情况：一是广泛开展企业调研活动。持续开展“千企调研纾困”行动。加强与检察院、法院、司法局等部门工作对接，深化“维护民企权益·优化营商环境”专项行动。对41个执委企业、12个直属商协会开展走访调研。撰写调研报告3篇，征集各类意见建议11条，积极向相关部门反映企业诉求，解决好民营企业急难愁盼问题。二是主动服务招商引资工作。充分发挥各企业家、商会的优势开展以商招商，成功引进投资2亿元的25000吨/年2,3-二氯吡啶产业链系列产品项目。三是号召开展乡村振兴行动。向全县民营经济人士发出《高台县“民企兴村”乡村振兴行动倡议书》，号召广大民营经济人士积极踊跃投身“民企兴村”乡村振兴行动，汇聚社会强大力量，推进乡村“五大振兴”。引导民营企业开展爱心捐助活动8场次，累计捐助物资资金35万余元。引导民营企业积极参与“99公益日”慈善募捐活动，累计捐款18万元。疫情期间，全县民营经济人士累计捐款捐物达352万余元，其中捐款135万元，以实际行动彰显了民营企业家的责任担当和社会大爱。
3.基层商会覆盖率低，作用发挥不充分的问题。
整改情况：一是深入贯彻《高台县关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，严格按照中央、省、市关于行业协会商会与行政机关脱钩的意见办法，壮大工商联所属商会队伍，加快组建基层商会和乡镇商会步伐。二是加强与民政部门沟通协调，依照《社会团体登记管理条例》和《中国工商业联合会章程》，加强对工商联所属商会组织的登记审查、监督管理支持符合条件的商会依法登记。目前已注册登记商会8个。三是引导商会进一步建立健全的选举制度、议事制度、财务制度，靠制度办会，靠制度管人，积极探索推动商协会组织党建工作，使商会沿着健康的轨道发展。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题。
整改情况：一是强化党组主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设牢牢抓在手上，着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。召开专题会议定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题。目前已召开党风廉政专题会议4次。二是调整了单位领导干部分工，执行岗位责任制，A岗责任人因事不在岗，由B岗责任人顶岗的工作制度。三是加强文秘人员的培训工作，强化责任担当。严格公文写作程序和存档工作，分管领导对每一份上报的材料进行严格审查核查，主要领导签发后再上报，坚决杜绝类似问题再次发生，并已对存在的问题督促其整改到位。
5.财务制度落实不严格的问题。
整改情况：一是组织全体领导干部认真学习了《高台县党政机关差旅费管理办法》，严格执行差旅费报销审核制度，按照差旅费管理办法规定，财务人员严格把关，层层审核，确保差旅费报销票据规范合理，防止违规问题再次发生。二是严格执行公务接待制度，严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。三是严格规范财务支出管理，财务支出报销时加强对应附相关的合法合规原始凭证及附件进行审查，确保各项支出有据可查、有据可依。
6.政府采购制度执行不到位的问题。
整改情况：一是组织领导干部和财务人员认真学习了政府采购的相关政策和各项规定，做到严格执行政府采购审批程序，严格执行政府采购相关手续。二是严格执行财务审批制度，规范政府采购手续，建立健全了联审联签机制，做到不符合规定的坚决不签，坚决杜绝“先支后补”。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.党组不健全，作用发挥不够的问题。
整改情况：一是主动向县委和组织部门汇报，结合工商联换届工作配齐工商联党组成员。二是严格遵守党组会议制度，坚决执行主要领导“末位发言制度”，确保决策民主。
8.“三重一大”制度执行不到位的问题。
整改情况：规范“三重一大”集体研究决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，严格落实“2000元以上的重大支出事项必须经党组会研究决定后方可支出”的规定。
9.党支部党建工作弱化的问题。
整改情况：一是切实履行主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，开展思想政治教育，强化党员理论学习，加强党风廉政建设，不断提高做党建工作的本领，切实把各项部署落到实处。二是围绕促进“两个健康”，着眼企业需求找准党建和会建融合发展的结合点，深入研究探索促进民营经济领域党建工作的有效途径，努力提高民营企业和工商联商会党建工作质量和水平。三是严格落实“三会一课”制度，严格按照党支部规范化建设要求，认真做好支委会、党员大会、党课、主题党日的开展，履行好党员义务。
10.党内政治生活不严肃的问题。
整改情况：一是加强党组理论学习，从思想上高度重视民主生活会，对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》进行系统学习，进一步规范民主生活会程序，对标对表把民主生活会召开要求严格落实到位。二是落实谈心谈话制度，在民主生活会前充分谈心谈话，做到“四必谈”，以交心谈心，相互沟通，增进团结来推动工作。三是进一步严肃党内政治生活，严格落实民主生活各项制度要求，做到会前有方案有计划，意见征求广泛务实，谈心谈话解心结聚合力促工作。规范民主评议，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是。四是对照查找出的问题清单逐项研究，细化工作措施，全力抓好整改落实。
三、巩固成果、聚焦问题，以巡察整改推动工商联工作
县工商联党组将以这次巡察整改为契机，以整改取得的阶段性成果为基础，主动定时开展“回头看”，不断巩固提高，防止问题反弹，狠抓制度建设，加强制度执行情况的监督检查，形成用制度管人管事、按规矩办事处事的长效工作机制，切实做到标本兼治，把巡察整改工作同落实工商联各项重点工作结合起来，同适应新时代工商联改革新任务、新要求结合起来，不断改进工作作风、锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，立足当前改革实际，全力推进工商联各项工作再上新台阶。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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