村“两委”换届后,村党支部书记、村委会主任实现了“一肩挑”,如何更好地发挥新形势下村务监督委员会的作用?如何加强对村级小微权力的监督和制约?成了摆在宣化镇纪委面前亟需解决的难题。为此,镇纪委积极探索,推出“一揽子”措施,对难题进行了一一解答。
“两联机制”搭好督导“连心桥”
“要盯紧盯牢村里的重大事项决策,看是否执行‘四议两公开’制度,是否有党员干部存在优亲厚友等行为……”镇农经站工作人员正在查阅某村当月财务支出和会议记录,并和村务监督委员会成员交流工作心得。作为廉情督导工作站北片区的责任人,每月到片区所辖的村子里巡一巡、督一督,这是廉情督导人员工作的常态。
“联片协作”机制成立以来,该镇将17个派驻纪检监察员划分到南、中、北3个廉情督导工作站,每个督导站负责5个行政村,实现信息互通、资源共享、工作互促,构建一体化监督网络,形成点、线、面的立体监督执纪体系。在“联片协作”的基础上,镇党委班子成员开展“联点督导”,对联系村级派驻纪检监察员和监委会主任开展村级监督工作一月一调度,建立起交叉检查、集中管理等制度,镇村联动,擦亮村级监督“探头”。
“一份清单”织密履职“权责网”
走进各村,墙面上张贴的小微权力运行图格外醒目。近年来,宣化镇全面梳理村级权力事项,重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、“四项资金”监管、乡村振兴工程建设、低保临时救助等,梳理出村级事务工作事项、村级基层党务工作事项、便民服务工作事项三大类38项小微权力,制定清单,界定实施主体权力边界,做到“清单之外再无权力”。去年以来,共核查村级微腐败问题线索2条,给予党纪处分1人,切实解决群众反映强烈的问题,受到了群众的广泛好评。
“一个平台”测出监督“晴雨表”
镇纪委把村级监督事项纳入重点监督事项,并制定了村级党风廉政考核评价指标,内容涵盖“四议两公开”执行情况、村务公开工作开展情况、村级“三资”管理情况、村级小微权力运行情况、派驻纪检监察员作用发挥情况等。镇纪委有的放矢开展实地走访、延伸检查,联合镇农经站,对上报内容进行抽查核实,强化督查结果运用,不断压紧压实村级监督职责。
今后,镇纪委将进一步坚持关口前移,擦亮监督“探头”,培育一支能监督、敢监督、真监督的监督队伍,激活村级监督‘一池春水’,护航乡村振兴。