派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。高台县启动派驻机构改革半年以来,各派驻纪检监察组切实发挥“派”的优势和“驻”的权威,主动擦亮监督“探头”,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断提高监督工作效能。
整合监督力量 片区协作释放效能
加强“四项监督”统筹衔接,完善县镇组室一体运行机制,实行“1+6+6”室组联动监督,探索建立“常委(委员)+室组镇”模式……这是半年来,高台县纪委监委聚点成线,连线成面,有效形成监督执纪执法合力而进行的一项项有益探索。
该县打破室、组、镇人员关系所属壁垒,集中力量、集中时间、集中资源,构建起了纵向调配、横向协作、联合作战的新格局。同时,加强对派驻机构统一管理,建立健全考核管理、述职述责等“1+5+1”制度体系,推动派驻机构依法履行八项职权。制作印发“一册两卡两清单”(一册即贯彻落实中央八项规定精神政策依据摘编手册;两卡即提示卡和“小微权力”清单化管理明白卡;两清单即政策依据清单和负面清单),将其印发各派驻纪检监察组和各部门单位领导干部手中,作为日常工作的遵循,同时也是执纪问责的“口袋书”。
今年以来,各派驻纪检监察组依据“一册两卡两清单”,共向县直部门单位下发建议书、预警提醒函17份。
强化政治监督 决策部署落实更坚决
通过“五查五看”,督促各级各部门全面贯彻新发展理念,是该县不断强化政治监督的关键一招。
该县编制《重点督查工作清单》《监督检查清单》《监督检查问题反馈清单》《日常监督检查情况台账》《参会记录明细台账》《监督检查问题整改台账》《整章建制汇总台账》,以“三清单四台账”明确各阶段工作任务,形成了“清单+台账”的监督模式,有效提高了日常监督的精准性、针对性、实效性。
各派驻纪检监察组聚焦生态环保、乡村振兴、意识形态等重点任务强化监督,建立“办法+制度+清单”监督体系,督促健全完善工作机制,落实各项工作任务。派驻县委办纪检监察组总结出了嵌入式、靠前式、下沉式“三式”工作法,对5个部门单位“一把手”开展工作提醒约谈,拧紧全面从严治党责任“发条”。派驻县政法委纪检监察组坚持“清单+台账、监督+合作”工作方法持续提高派驻监督实效。
年初以来,各派驻机构聚焦“一把手”和领导班子持续强化监督,先后对履行“两个责任”不力、发生违规违纪问题的3名领导干部严肃问责,发现并督促整改问题38个,提出工作建议37条,组织处理5人。
创新监督方式 监督质效显著提升
在抓好《高台县纪委监委派驻纪检监察组监督职责清单》这个“规定动作”的同时,各派驻纪检监察组结合被监督单位特点和工作实际,积极探索有效监督的“自选动作”,把监督抓的更具体、责任落实的更到位。
在工作中实践,在实践中提高,在提高中进步。高台县各派驻纪检监察组始终把如何更有力有效做好监督工作放在首位,总结出了“12345”工作方法、“室组镇”联动等行之有效的监督方法,持续巩固深化派驻机构改革成果。派驻县卫健局纪检监察组结合“三治理一挂牌”专项行动,开展乱摊派乱收水费问题治理专项监督工作,“室组镇”联合监督检查,共发现该领域问题14个,发现涉嫌违纪违规问题线索4个;县财政局纪检监察组在“一难两乱”专项治理工作”中,督促相关职能部门对28个收费停车场(小区),制作悬挂收费公示牌。派驻县政府办纪检监察组主动掌握工作进展情况及存在的困难和问题,对54名公职人员进行提醒谈话,对涉及的公职人员所在单位16名党组织主要负责人进行工作约谈。
聚焦群众诉求 小事着手暖民心
今年3月,派驻县财政局纪检监察组接到群众反映,某单位在棚户区改造项目拆迁工作中,损坏住户生活财产。该组遂第一时间展开调查,通过组织反映情况的住户殷某、负责拆迁工作的许某以及该单位相关工作人员进行三方沟通协商,最终达成了一致意见,使问题得到了圆满解决。从小事着手暖民心。各派驻纪检监察组把关心群众冷暖、解决群众急难愁盼作为工作的出发点,组织领导干部扎实开展“三进三问三查”活动,与群众“面对面”“心贴心”交流,收集问题线索,及时帮助群众解决日常生产生活困难。至目前,排查解决群众“急难愁盼”问题26个,督促各镇及相关单位整改问题31个。
今年以来,各派驻纪检监察组查处侵害群众利益问题3件,处分3人;扎实开展“三治理一挂牌”专项整治,督促相关单位整改问题77个,组织处理55人,追回资金8.99万元;“组镇”联动,深入推进“三资”提级监督试点工作,健全完善制度6项,监督完成农村产权交易8宗,金额189.18万元。
群众利益无小事。监督执纪问责的最终落脚点是让人民群众感受到正风反腐的实际成效,不断提升获得感、幸福感、安全感。高台县派驻机构改革半年来,各派驻纪检监察组坚持边干边学边总结,创新实践、有益探索,以知促行、弥补短板,不断推动派驻纪检监察工作上台阶上水平。(供稿:方睿)