“发现并督促整改问题276个,挂牌督办问题线索19件,查处教育领域财务人员监管不到位问题2件7人……”这是张掖市纪委监委开展“三治理一挂牌”专项行动的成绩单。
今年以来,市纪委监委瞄准群众身边的腐败和作风问题,在全市部署开展以教育领域财务人员监管不到位问题治理、玉米制种基地劳务费管理混乱问题治理、乱摊派乱收取水费问题治理,对重点问题线索挂牌督办为主要内容的“三治理一挂牌”专项行动,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,有效维护群众切身利益。
市纪委监委对案件易发多发行业领域进行分析研判,深入企业、乡镇、村社调查摸底,确定教育、玉米制种、水费收缴三个领域开展集中治理,并对重点问题线索挂牌督办。提请市委市政府下发实施方案,明确由市纪委监委牵头抓总,教育、农业农村、水务等行业主管部门组织实施,形成党委政府统一领导、纪委监委跟进监督、行业部门齐抓共管的工作格局。
市纪委监委聚焦治理重点,坚持分类施策。针对教育领域,采取“三盯三看”,即盯主要负责人、看主体责任,盯分管负责人、看监管责任,盯财务人员、看履职尽责。玉米制种领域,紧盯甘州、临泽、高台3个国家级玉米制种县区,突出治理摊派收费、暗箱操作、权钱交易、接受吃请等5个方面问题。水费收缴领域,采取“三查”,即查收费标准和依据是否充分、查收费过程是否合规、查收费是否公开透明。
“在推进专项行动过程中,还存在责任落实不到位、自查问题不具体、审计跟进进度慢等问题,请对照存在的问题,逐一抓好整改落实。”
5月初,市纪委监委分管副书记带队,深入6县区17个部门单位、9个乡镇和11个村社,对专项行动安排部署、自查自纠、整改落实等阶段任务开展情况进行调研督导,对发现的19个问题,面对面反馈、一对一交办,进一步压实责任,推动工作。
各级纪检监察机关聚焦重点任务,加强组织协调,压紧压实行业主管部门主抓责任,督促梳理自查清单,采取核查账务、入户走访、查阅资料等方式,深入开展自查,发现项目建设、资金管理、行业作风等问题297个。
把审计监督主动融入专项行动,市纪委监委督促审计部门围绕财政财务收支、管理分配使用等经济活动跟进审计,并督促指导内审机构对下属单位全面审计,审计基层单位365个、项目153个,发现问题34个,收缴资金4.1万元。
“你们村在落实玉米制种基地过程中,有没有发现乡镇、村社干部接受企业吃请、收受礼品礼金,以及向制种企业摊派收取费用等问题......”
今年1月,市纪委监委采取“室组地”联动方式,成立4个监督检查组,深入甘州、临泽、高台3个县区41家制种企业、28个乡镇、259个村进行明察暗访,发现5个方面94个问题。
各级纪检监察机关采取专项督查、明察暗访、调研督导等方式,累计开展监督检查42次,检查单位196个,约谈108人。同时,加强对问题整改落实情况的监督检查,紧盯尚未完成整改的55个问题,采取电话催办、现场督办、约谈责办等方式,督促建立整改台账,细化整改措施,明确整改时限,确保整改到位。
对玉米制种领域发现的19件问题线索,市纪委监委下发交办通知,实行挂牌督办,督促县区纪委监委深入分析研判,统筹办案力量,确保问题线索高质高效办理。同步督促行业部门研判案例,剖析成因,健全制度,堵塞漏洞,推动甘州区成立玉米制种产业联盟,进一步规范玉米制种服务费管理使用。(供稿 胡海 郝志国 编辑 张丽敏)