今年以来，骆驼城镇以“小微权力”为抓手，通过依法确权、有效晒权、规范用权、严格督权，更好地把监督融入基层治理中，使村干部用权由“任性”变“规矩”、村务决策由“独角戏”变“大合唱”，乡村治理能力和治理水平成效倍增。
清单流程让事项更透明。将村级三资决策、规划编制等重大决策类8项，物资采购、工程管理等日常管理类24项，社会保障、土地管理等便民服务类22项作为监督重点，梳理形成村级“小微权力”清单，绘制权力运行流程图52个，对每一项权力都明确政策依据、风险点和监督主体、程序步骤等内容，做到有据可依、有图可循，干部群众通过清单流程“看图说话”“照单办事”。找准村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会主任廉政风险点，并进行公示，提高了群众参与监督的积极性。上半年，收到群众反映村干部作风问题1件。
制度机制让权力更规范。以“镇纪委+廉情联系督导组+村务监督委员会+派驻纪检监察员+廉情网格员”的监督服务机制为抓手，将全镇13个村划分为4个片区81个网格，每个网格选聘一名网格员，利用近距离、经常性的“小探头”优势，把权力运行监督融入日常服务管理中，打造群众家门口的“监督哨”。同时，成立村务监管中心，由相关业务站所对各村业务工作进行具体指导，进一步明确村级事务工作标准、规范工作流程，确保政策不变通、流程不走样。村务监督中心通过定期收集民情民意，督促村“两委”正确履职，以党风廉政建设的实际成效增强群众获得感，提升群众满意度。上半年，村务监督中心向相关村反馈涉及村干部作风、环境卫生整治、三务公开、安全用水、养老低保办理等问题共43个，及时协调办理解决40个，3个正在协调督办。
公示公开让村务更阳光。健全完善村务公示公开制度和农村集体资金资产资源管理制度，推行村务监督“五式一化”工作模式，通过台账式管理、立体式监管、网格式监督、绩效式考核、倒逼式问责，规范程序化运行，促进村务监督委员会履职尽责。建立村务公开栏、电子屏、明白卡、村务查询平台、骆驼城镇掌上村务通“五位一体”公开载体，做到村务、财务“敢公开、应公开、全公开”，切实把“小微权力”关进制度的“笼子”里，真正管住村级组织及村干部的财权、事权，打造阳光村务。至目前，上传公开各类资金发放明细2600余条，各类惠民政策40余项，便民服务事项120余条，重大项目建设20余件。
夯实基础让治理更有效。通过“小微权力”清单制管理模式，进一步明晰了村社干部权力事项，将群众关心、百姓关切的“小事”纳入“清单”，通过刚性约束，严格规范干部履职用权，从根本上避免了暗箱操作和以权谋私情况发生。通过晾晒权力、宣传告知，让群众知晓办事的步骤、流程、所需资料和负责人员，群众办事更加便捷，党群关系更加密切，干群关系更加和谐。至目前，全镇各村共决策村级重大事项300余件，为民代办事项3200余件，群众满意度达98%以上，信访量较去年同期下降45%。“小微权力”清单制在社会治理中达到了“干部照单履职，群众看图监督”的效果，为基层治理水平和治理能力的双提升提供了坚实保障。（撰稿：王春花）