【开栏语】十年正风反腐,十年勇毅前行。党的二十大召开在即,为迎接这一党和国家政治生活中的大事,全面展示全县各级纪检监察机关党的十八大以来的工作成效,激励全县广大纪检监察干部走好新征程、展现新作为、奋进新时代,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续推动纪检监察工作高质量发展。
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党的十八大以来,习近平总书记在中央纪委历次全会上都强调加强纪检监察队伍建设的重要性。高台县纪委监委面对新形势、新任务、新挑战,始终坚持严于律己、秉公执纪、谨慎用权,推进规范化、法治化、正规化建设,向着高素质专业化目标迈进,努力做到知责于心、担责于身、履责于行,着力打造一支忠诚干净担当的新时期纪检监察铁军。
旗帜鲜明讲政治,深入学思践悟强化忠诚本色
对党忠诚是纪检监察干部最鲜明的政治品格。高台县纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,旗帜鲜明讲政治,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党的全面领导,把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为立身之本、履职之要。
筑牢理想信念之魂。高台县纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对标初心使命,切实学深悟透、笃信笃行。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育;把政治理论学习作为纪检监察干部教育培训必修课,组织全县各级纪检监察组织和全体纪检监察干部下功夫学悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会把握“三新一高”的重大思想理论,强化理论武装,打牢政治根基,不断提高政治“三力”。2013 年以来,全县各级纪检监察组织开展政治理论学习400余期(次)、覆盖1200人次,各级纪检监察干部理想信念更加坚定,贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性明显增强。
遵守政治规矩是第一准则。突出政治机关定位,带头贯彻执行党内政治生活若干准则,规范召开民主生活会和组织生活会;日常工作中委机关党员干部之间互称同志、佩戴党员徽章,以小见大、自觉维护政治规矩;严格落实请示报告制度,对涉及县管干部的违纪违法案件及时向县委请示汇报;县纪委常委会、监委委务会在议事决策上严格执行民主集中制,既维护了班子团结,又保障了战斗力、执行力;加强党员干部纪律规矩意识教育,通过“三会一课”、主题党日活动、每周集中学习等形式,常念“紧箍咒”,常敲“警示钟”,推动形成严守政治纪律和政治规矩良好氛围,切实筑牢纪检监察干部思想防线。
把“两个维护”作为开展工作的根本遵循。各级纪检监察组织把各级党组织及党员领导干部贯彻执行党中央重大决策部署和习近平总书记指示批示精神情况作为首要监督内容,在坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、加快构建新发展格局等党中央重大部署上跟进监督、精准监督、全程监督,在处置每个问题线索、审查调查每个违纪违法案件时,始终首先从政治和全局上把握,做到一切服从大局、一切服务大局,围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障,已成为全县纪检监察系统的共同意志、自觉行动。
加强内控机制建设,织密扎牢纪检监察权力行使的制度笼子
执纪者必先守纪,律人者必先律己。近年来,高台县纪委监委毫不放松对干部的教育、管理、监督、约束,自觉接受最严格的监管,一手抓规范用权、强化制约,一手抓刀刃向内、自查自纠,始终做到严之又严、遵规守纪。
健全岗位风险防控机制。在梳理业务工作流程的基础上,建立岗位廉政风险防控机制,查找风险点285个,有效规范了纪检监察干部的履职行为。以风险防控为抓手,梳理各个岗位业务流程16个,重点围绕信访举报处置、案件线索甄别、案件审查调查、追责定性量纪等权力事项,查找违规违纪风险、制定内部防控措施、融入工作全部流程,持续推进规范化、法治化、正规化建设。
注重制度刚性约束。健全完善纪检监察干部述职述廉、廉政档案和乡镇纪委书记工作末位谈话等制度,在内部制约和监督方面规定了严格措施;探索实行廉政家访、分级谈心等制度,深入了解掌握纪检监察干部生活圈、社交圈,加强对“八小时以外”的监督。牢记信任不能代替监督,强化制度约束,建立高台县《纪委委员工作制度》《纪委监委机关工作制度》《纪委监委派驻纪检监察组监督职责清单(试行)》等,切实严格自我监督;制定实施纪检监察干部执行公务监督回执单制度,推动纪检监察干部主动接受组织监督和社会监督;严格组织程序,连续两届分别选聘15名无党派人士、一线职工、先进工作者担任特约监察员,主动接受民主监督和舆论监督。
将“三不腐”一体推进理念贯穿队伍自身建设始终。从严从实落实内部管党治党责任,努力将监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯穿于纪检监察干部监督工作。做实做细干部日常监督,发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒;聚焦纪检监察干部违纪违法问题,研究完善纪检监察权力运行的监督制约机制;结合身边人身边事开展警示教育,引导纪检监察干部拒腐蚀、防“围猎”;明确主要领导抓干部监督工作,通过定期调整纪检监察室联系单位、不定期谈心谈话、走访联系单位等方式,防止人情案、熟人干预等以案谋私、跑风漏气、滥用职权问题发生,坚决防止“灯下黑”。同时,加强内部廉洁文化建设,确保基层纪检监察干部队伍纯洁。
练就高强本领,以“打铁还需自身硬”的恒心锻造新时代纪检监察铁军
责重山岳,能者当之。高台县纪委监委始终把政治过硬、本领高强作为衡量干部的第一标准,近年来,不断设计优化干部培养方式计划,党性修养、能力素质、履职本领全面提升。
以党建引领锤炼党性。在加强队伍建设过程中,注重让纪检监察干部经受党性锤炼,坚持党建引领,探索开展“纪检监察机关+”党建新模式,打造“红色引领、清风护航”党建品牌,以高质量机关党建引领推动纪检监察工作高质量发展。近年来,组织各类形式多样党性实践活动200余场次。把党的领导贯穿于审查调查工作全过程,在办理留置案件时,建立临时党支部,通过严格的组织制度和组织生活,充分发挥党支部战斗堡垒作用,不断强化纪检监察干部忠诚于党的事业的坚定信念。
内外兼修提升履职能力。把纪检监察干部能力素质提升作为基础性工作来抓,通过开展“作风建设年”活动等,纪检监察干部作风更加坚实;持续开设“干部讲堂”“纪法课堂”212堂次,让纪检监察干部站讲台当老师,在互动教学中提升纪检监察干部专业素养;推行“一册两卡两清单”工作法、开展“十比十提升”作风攻坚等行动,纪检监察干部履职干事能力显著提升。在县纪委监委机关设置“图书角”,购置历史人文、文学艺术等非专业性书籍3000余册,丰富干部精神食粮,思想眼界、格局视野不断开阔。
实践锻炼培养业务能手。坚持“实践锻炼+业务锤炼”培养方式,通过以案代训、跟班学习等形式,提升纪检监察干部监督检查、审查调查、巡察督查能力水平,着力塑造纪法兼修“专才”;落实纪检监察干部全员培训要求,开展全县纪检监察干部业务集中培训,选派纪检监察干部参加中央纪委国家监委和省、市纪委监委专案办理和省委市委巡视巡察,在实战中锤炼过硬斗争本领。近年来,共有126人次干部先后参与中央省市各类监督检查、审查办案、督查巡察,8名干部受到中央纪委和省、市纪委表扬表彰嘉奖。
击鼓催征正当时,冲刺起步开新局。站在新的历史起点上,高台县各级纪检监察干部牢记“打铁必须自身硬”的道理,坚持政治过硬、本领高强,在“两个革命”伟大实践中坚守立场、方向、原则,保持志气、骨气、底气,以赓续前行、奋楫争先的精神风貌,更胜党和人民的忠诚卫士角色。