今年以来,张掖市纪委监委深入开展农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理,聚焦政策落实、资金使用、收益分配、履职尽责等重点,强力纠治不正之风,坚决惩治微腐蝇贪,以高质量监督推动农村集体“三资”规范运行。
全面部署安排压责任
“专项治理开展以来,市纪委监委督促县乡两级党委政府和相关职能部门自查发现‘三资’管理制度体系不完善、资金审核把关不严等问题141个,目前已整改55个。”市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。
在开展专项治理过程中,实行市纪委监委统筹调度、县区一体推进、室组地协作联动监督方式,确定1名副书记牵头协调、1名常委分工负责、1个工作专班组织实施,党风政风监督室综合协调,监督检查室跟进监督,确保专项治理有部署、有分工、有检查、有督办。督促六县区对照5方面22项治理重点,制定实施方案,明确任务分工,靠实工作责任,结合村(社区)集体“三资”提级监督试点工作,推动专项治理扎实深入开展。
强化监督执纪严查处
“被长期占用的5.2亩集体土地已归还村集体,未缴纳的18200元土地承包费已全部补交,‘三资’监督管住了以前管不住的一些事,村民对村级事务管理也很满意。”临泽县倪家营镇高庄村村委会主任说。
张掖市各级纪检监察机关紧盯集体“三资”管理使用关键环节和重点岗位,严肃整治村社干部向村集体“三资”伸“黑手”问题,共查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题14件22人,其中,党纪政务处分9人,组织处理13人。
围绕农村集体“三资”政策落实、资金使用、经营效益管理等重点,开展多轮次监督检查,发现“三资”管理制度体系不完善、资金审核把关不严等问题65个,督促整改58个。加强对村干部特别是“一肩挑”人员履行岗位职责、重大事项决策、个人廉洁自律等情况的监督,及时纠正村干部存在的苗头性、倾向性问题,主动约谈村“两委”班子成员649人。
坚持标本兼治促长效
在开展专项治理过程中,该市注重发挥好小微权力“监督一点通”服务平台效能作用,紧扣惠民政策落实、便民服务事项、集体“三资”管理等重点,梳理公开清单1180多项,实现小微权力事项监督零距离,累计访问量达11.15万人次,受理投诉194件,已办结190件。
进一步扩大农村集体“三资”领域腐败和作风问题整治效果,启动激活“大组长”制,采取市县区一体、室组地联动监督方式,协调开展“三资”领域腐败和作风问题专项治理、优化营商环境对标整改提升等重点任务专项监督,查处群众身边腐败和作风问题57件101人,处分38人。
坚持“当下改”和“长久立”结合,深入分析村级“三资”管理方面问题和典型案件背后的制度漏洞等原因,通过下发纪检监察建议等方式,推动建立健全《村级集体资金资产资源管理暂行办法》《村社集体财务规范管理流程》等21项制度,促进村级“三资”管理规范化、长效化。
“开展农村集体‘三资’领域腐败和作风问题专项治理就是要破解基层监督难题。下一步,我们将创新方式方法,落实监督举措,严查违纪问题,切实维护农民群众的切身利益。”市纪委监委有关负责人表示。(供稿:杨义磊)