张掖市临泽县倪家营镇高庄村被长期占用的5.2亩集体土地归还村集体,未缴纳的18200元土地承包费全部补交。谈起今年全市开展的农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理,高庄村村委会主任由衷地说:“不仅管住了以前管不住的事,也让村民对村级事务管理更加满意。”
今年以来,张掖市纪委监委聚焦政策落实、资金使用、收益分配、履职尽责等重点,强力纠治不正之风,坚决惩治微腐蝇贪,以高质量监督推动农村集体“三资”规范运行。
据了解,专项治理以来,市纪委监委督促县乡两级党委政府和相关职能部门自查发现“三资”管理制度体系不完善、资金审核把关不严等问题141个,目前已整改55个。
专项治理实行市纪委监委统筹调度、县区一体推进、“室组地”协作联动监督方式。市纪委监委确定1名副书记牵头协调、1名常委分工负责、1个工作专班组织实施,党风政风监督室综合协调,监督检查室跟进监督,确保专项治理有部署、有分工、有检查、有督办。督促各县区对照5方面22项治理重点,制定实施方案,明确任务分工,靠实工作责任,结合村(社区)集体“三资”提级监督试点工作,推动专项治理扎实深入开展。
全市各级纪检监察机关紧盯集体“三资”管理使用关键环节和重点岗位,严肃整治村社干部向村集体“三资”伸“黑手”问题,共查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题14件22人,其中党纪政务处分9人、组织处理13人。围绕农村集体“三资”政策落实、资金使用、经营效益管理等重点,开展多轮次监督检查,发现“三资”管理制度体系不完善、资金审核把关不严等问题65个,督促整改58个。加强对村干部特别是“一肩挑”人员履行岗位职责、重大事项决策、个人廉洁自律等情况的监督,及时纠正村干部存在的苗头性、倾向性问题,主动约谈村“两委”班子成员649人。
市纪委监委督注重发挥小微权力“监督一点通”服务平台作用,紧扣惠民政策落实、便民服务事项、集体“三资”管理等重点,梳理公开清单1180多项,实现小微权力事项监督零距离,累计访问量达11.15万人次,受理投诉194件,已办结190件。市县区一体、“室组地”联动,协调开展“三资”领域腐败和作风问题专项治理、优化营商环境对标整改提升等重点任务专项监督,查处群众身边腐败和作风问题57件101人,处分38人。
同时,市纪委监委深入分析村级“三资”管理方面问题和典型案件背后的制度漏洞等,通过下发纪检监察建议书等方式,推动建立健全《村级集体资金资产资源管理暂行办法》《村社集体财务规范管理流程》等21项制度,促进村级“三资”管理规范化、长效化。(供稿 郝志国 杨义磊 编辑 毛玉煜)