“近期，我委在信访接待工作中发现，你镇群众多次来访反映玉米制种预付款未及时兑现的问题。现向你镇下发信访举报预警提醒告知书，请你镇务必高度重视，切实履行党委主体责任，积极化解矛盾纠纷，协调解决好群众反映的问题。”近日，高台县新坝镇党委书记收到一份县纪委监委发出的信访举报预警提醒告知书，对该镇近期存在的信访举报矛盾隐患和苗头提出工作建议和要求。
收到信访举报预警提醒告知书后，该镇召集农经站、司法所及相关村委会联动协作，对问题进行研究讨论，制定出解决措施，明确责任分工及完成时限，最终将制种玉米预付款足额发放到了群众手中，既做到了案结事了、息诉息访，也化解了一起越级访、群体访事件。同时，镇党委针对暴露出的问题，充实完善了玉米制种领域风险化解机制，有效杜绝此类事件的发生。这是高台县纪委监委落实纪检监察信访举报“一书一单”预警提醒机制的一次有效实践。
为有效发挥信访举报“主渠道”和“晴雨表”作用，高台县纪委监委创新建立信访举报“一书一单”预警提醒机制，采取发函预警的方式，督促相关镇、部门党委（党组）履行主体责任，化解基层矛盾纠纷，有效减少重复举报、越级举报和业务外信访问题。
一书，即聚焦同一领域的重复反映问题、群众反映强烈的热点难点问题，以及长期没有化解的多人多次重复举报问题，及时向有关镇、部门单位下发《信访举报预警提醒告知书》，以引起该镇、部门单位党委（党组）以及相关领导干部的重视，有针对性地采取措施，加以防范、处置苗头性、倾向性问题，推动监督关口前移，达到精准分析、精确预警、精细处置的效果。一单，即为避免提醒告知书一发了之，县纪委监委同时向该镇纪委、联系该单位的派驻纪检监察组发放《信访监督事项告知单》，由其根据反馈的情况适时进行提醒和业务指导，对承办单位在办理过程中出现调查不深不细、处置不恰当等问题及时进行督促整改，力促信访举报问题得到及时、有效、妥善的处置。
“发出预警提醒，不仅重在已发现问题的解决，还重在预防潜在问题的发生。”据县纪委监委信访室介绍，预警提醒告知书发出后，信访室继续跟进，协同对应的乡镇纪委或派驻纪检监察组对被预警单位跟进监督，确保具体问题切实得到解决。同时，督促责任单位全方位、深层次查找风险点和漏洞，采取有效措施纠正偏差。
自监督预警提醒机制建立以来，县纪委监委共向各镇、部门单位发出“一书一单”46份，与单位主要负责人谈话预警8人次，督促解决群众反映强烈的热点难点问题32项，信访件重复举报同比下降21%，信访举报处置工作质效得到大幅提升。（撰稿：段雯莉）