“今天的庭审对我触动很大,作为一名党员,要时刻绷紧廉洁自律这根弦,慎始慎微,常思贪欲之害,常修从政之德。”庭审结束后,一名年轻干部有感而发。这是高台县纪委监委创新警示教育方式,深化年轻干部教育管理的一次有益尝试。
近年来,大批年轻干部通过锻炼和培养迅速成长起来,保证了党的事业后继有人。但极个别干部在人生事业刚刚起步的时候就走上了歪路,不仅给党和国家造成损失,更毁了自己的一生,令人扼腕叹息。
党的十九大以来,高台县纪委监委运用“四种形态”批评教育帮助和处理1591人次,收缴违纪资金7104.25万元,挽回经济损失2555.95万元,这其中年轻干部占了多数。
面对职务犯罪年轻化的实际,高台县纪委监委做深做细“案前提醒示警、案中严惩问责、案后教育促改”文章,紧盯重点领域、重点岗位、重要环节,特别是年轻干部的教育引导,通过召开警示教育大会、签订廉政承诺书、建立廉政档案、举办廉政讲堂、深化以案促改等方式,发挥正反典型教育作用,将现实案例转化为“活教材”,用身边事教育身边人。
今年,县纪委监委结合“三治理一挂牌”专项行动,在教育系统部署开展警示教育、专项整治,通过提醒约谈年轻领导干部、定期会计轮岗、召开年轻领导干部座谈会等,督促教育系统举一反三、深化整改。在卫生系统开展以案促改集中整治,市场监管、农业农村、公安等行业部门深化“四察四治”等为重点的系统整治,以发生在本单位的年轻干部职务犯罪案例进行深刻剖析,发挥以案明纪、以案促改作用,形成时刻说廉洁、心中有廉洁、做事要廉洁的浓厚氛围。
“个案的发生,反映出个别单位干部教育、特别是年轻干部教育的缺位。我们积极推动案发单位深挖问题根源,查找风险漏洞,健全完善制度,不断推进案件查办‘后半篇文章’制度化、常态化、规范化。”县纪委监委主要负责人介绍。
与此同时,还联合组织部制定《关于优化育选管用工作激励干部担当作为的若干措施》,实施年轻干部“四个一”培养计划,通过打造党性实践课堂、理论学习课堂、专业提升课堂、廉政教育课堂,促使年轻干部廉洁修身、成长成才。
“我非常后悔,诚恳接受组织上给予的处分,我将以此次教训为新起点,在今后的工作生活中严格要求自己,给群众树立好榜样。”今年7月,在高台县骆驼城镇某村召开的党员大会上,镇纪委工作人员宣布了对党员许某的处分决定,受处分人在大会上作了表态发言。
对违纪违法党员干部作出党纪政务处分后,要求受处分人所在党组织(单位)召开处分宣布会议,面对面通报、剖析、反思、督促整改,真正使处分决定宣布现场成为警示教育课堂,让处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”,不断放大震慑和警示教育作用,也提高了群众参与监督的积极性。
今年,共宣布处分决定31份,召开警示教育会议51场次,受教育党员干部600余人。
该县还建立了处分执行部门协作联动工作机制,处分下达后,督促处分对象所在单位、组织、人社、财政等部门迅速执行处分决定,建立“追踪”台账,动态更新,持续形成处分决定立即执行的工作合力,并将处理结果在一定范围进行通报,教育警醒案发单位领导干部牢固树立“三不”意识。同时,充分发挥镇纪委、派驻纪检监察组的日常监督作用,采取查阅卷宗、人事档案、会议记录以及向相关人员了解情况等方式,对处分决定执行情况开展督查检查,形成从处分到宣布再到执行的工作闭环,警示教育效果持续放大。
处分的目的是为了“治病救人”。县纪委监委在保持高压反腐态势的同时,始终秉持坚持宽严相济、“惩前毖后、治病救人”原则,在实践中深化执纪理念,将教育挽救干部理念贯穿审查调查全过程。严把纪与法两把戒尺,做好法纪贯通,坚持双施双守、有机统一,不断彰显纪法效果,把制度优势转化为治理效能。
“你的两个孩子都还小,你以后的路也还很长,希望你今后放下思想包袱,把这次惨痛的教训转化为今后努力工作的信心,争取为社会、为单位、为家庭做出贡献。”县纪委监委工作人员在一名受处分干部家中回访时与其亲切交谈。
该县纪委监委把开展暖心回访作为执纪问责教育管理的重要环节,将回访教育与思想疏导相结合、与排忧解难相结合、与警示教育相结合,从关心和帮助干部的角度出发,量身定制“暖心回访套餐”。一方面,及时掌握受处分人思想、态度和改正情况,使其放下思想包袱,重拾工作信心。另一方面主动与家属谈心,借助家庭的关爱和温暖唤醒初心,变“有错干部”成“有为干部”,使回访工作成为再认识再教育的有效方式。今年以来,共对18名(个)受处分人员(家庭)开展暖心回访。
高台县纪委监委持续在教育警醒上发力,对主动投案者给予出路,依规依纪依法从宽从轻处理,让严重违纪违法、涉嫌职务犯罪的党员干部放弃侥幸心理,主动投案自首,争取宽大处理,让心存侥幸的违纪违法人员认清形势,迷途知返。
2018年以来,先后有6名年轻干部向纪委监委自首,以案示警、以案明纪、以案说法的辐射影响效应持续凸显。 (撰稿:方睿)