“一难两乱”专项整治工作开展以来,高台县纪委监委认真贯彻落实全省停车设施建设管理“一难两乱”专项整治会议精神,把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,聚焦“停车难、收费乱、管理乱”问题,紧盯责任落实、整治成效、线索排查主动跟进监督,督促相关职能部门履职尽责,切实推动全县停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作见实效。
压实工作责任,加大推进力度
县纪委监委专题传达学习全省停车设施建设管理“一难两乱”专项整治监督工作视频会议精神,第一时间向县委、县政府主要领导汇报衔接,成立由县委副书记任组长、相关县级领导任副组长,相关镇、部门主要负责人为成员的领导小组,并设立办公室(住建局),负责具体专项整治工作。制定印发《全县停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作方案》,明确工作目标和5个方面的23项主要任务,全面部署启动专项整治工作。及时筹备组织召开专项整治工作动员会议和推进会议3次,层层靠实工作责任,形成“1+1+N”(即:党委、政府统一领导,县纪委监委跟进监督,住建、公安、发改、市场监管等职能部门各负其责)工作格局,扎实推进专项整治工作。
深入调查摸底,靶向开展整治
坚持问题导向,以“底数清、情况明、问题准、措施实”为目标,督促县住建局、城关镇等职能部门组织专门力量,深入县城规划区,对全县公共停车场、道路临时停车位和住宅小区停车位进行拉网式全覆盖排查,摸清停车位底数和需求,对全县汽车保有量和未来一段时间增量进行统计测算,摸清可用于建设停车设施的场地和建筑,形成停车设施资源基础数据库,为专项整治提供准确依据。经调查,全县现有9处公共停车场、车位885个,11条城区道路施划停车位17处751个,189个小区配建停车位13245个,机关单位配建停车位1413个。综上统计,全县共有停车位16103个,按全县机动车保有量3.81万辆计算,百辆小型机动车停车位4.3个。
跟进开展监督,纠治突出问题
认真履行监督责任,研究制定《全县停车设施建设管理“一难两乱”专项整治督查方案》,按照“三督一纠一查”(督思想认识提高、督停车资源盘活、督两乱问题治理,纠工作作风、查隐藏腐败问题)的思路,督促相关部门单位和城关镇、巷道镇分别制定了行业整治方案,进一步细化工作措施,明确主要任务和工作目标,认真履行“一难两乱”专项整治主体责任。立足监督职责定位,探索建立“党风政风监督室+派驻纪检监察组+行业主管部门”工作机制,发挥“室组镇”联动作用,采取专项检查、明察暗访、现场督办、大会通报等方式,组织开展专项整治监督2轮,下发督查通报1期、问题交办函1份、纪律检查建议书1份,通报三方面问题15个,督促问题整改11个,在督促解决具体问题的同时,还严查“一难两乱”背后的作风问题,重点查处职能部门重视程度不够、行动迟缓、工作效率不高等3类问题。依托“信、访、网、电”四位一体信访举报平台,组织力量对近三年来涉及停车领域的信访举报、项目建设、违停处罚等资料逐个进行了“过筛”核查,深挖有关线索,严查私自占用公共资源、损坏群众利益问题,从中发现隐藏的腐败和作风问题,切实做到以案促改,精准监督。
坚持纠建并举,促进长效长治
县纪委监委严格履行监督责任,协调督促相关部门以停车设施资源基础数据库为依据,逐一“对症下药”、靶向施治,制定实施“红、黄、绿”三色管理办法(“红色”即停车难问题相当突出的区域,主要以改建扩建、解难治乱为主,确保满足基本停车需求;“黄色”即停车难问题不突出的区域,主要以适度增量、盘活存量为主,确保停车位充分利用;“绿色”即该区域小区不存在停车难问题,主要以教育引导、加强管理为主,确保停车规范有序),持续推动解决停车管理领域难点、痛点、堵点问题,切实增强群众的获得感和满意度。督促相关单位通过开展联合执法,先后清理长期霸占公共车位的“僵尸车”“罩衣车”58辆,对全县61个小区施划车位2953个、消防通道63处,施划自行车、摩托车停车线4500多米、垃圾车专用车位23个,部分准许停车路段新施划停车位340个;新建东苑生态停车、月牙湖公园停车场、县人民医院等公共停车场3处,增设停车位329个,通过科学施划停车位,规划新建停车场,城市停车位由原来的10021个新增至15475个,有效缓解了停车难的问题。为进一步规范城区道路交通管理,预防和减少车辆违章停车引发的交通事故,督促县公安交警和城管执法部门对车辆乱停乱放、占用行车通道等影响交通安全问题进行查处,处罚机动车违停行为960余起,劝导教育机动车驾驶人4100余人次,粘贴违停告知单2万余张,纠正清理占道经营问题63起,切实形成了高压严管态势,为群众出行营造良好的道路交通环境。为充分发挥价格杠杆作用,促进停车场收费结构的合理调整,引导车主选择出行方式,引导车辆有序停放,提高现有停车资源的利用效率,促进道路交通顺畅,缓解停车难矛盾,督促发改局和市场监管等六部门对辖区内停车设施开展“拉网式”排查,准确掌握价格政策执行和公示等情况,及时印发出台《高台县机动停车服务收费管理办法》,设置收费公示牌25个,收费公示率达100%,同时,启动实施智慧停车管理系统建设项目,对城区7条道路417个车位进行智慧管理服务,智慧停车管理系统将停车诱导、在线支付、车位管理等全流程线上化,建立“智慧云平台”。目前,智慧停车管理系统已安装路牙机340个,车辆识别摄像机10套,手持PDA10套;配套安装一级诱导屏1个、二级诱导屏4个、三级诱导屏12个,智慧停车管理平台1套,微信APP 1套。项目的实施有效提高了主干道路停车位的利用率和规范化管理。(撰稿:高娟)