党的二十大强调,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。
作风连着党风,政风影响民风。今年以来,高台县纪委监委始终秉持纪检监察工作是政治工作、人心工作,把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向。持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益,推动各领域基层治理效能不断提升。
紧盯“四风”新动向 释放严的基调
“某某先后3次接受服务对象等人宴请,共消费2100元。春节期间,又收受服务对象礼金1100元,受到党内警告处分……”国庆节前,高台县各级党组织相继召开廉政教育会议,以某某违纪案件警示提醒,重申纪律,让国庆佳节更加清爽。
对违纪违规问题露头加打,是持续纠治“四风”最重要的手段。高台县纪委监委紧盯重要时间节点,认真研判“四风”新动向,以重申纪律、提醒谈话、明察暗访、廉政承诺等举措,采取盯婚丧事宜、查违规操办,盯三公经费、查违规接待,盯时间节点、查隐形变异,盯酒驾醉驾、查奢靡之风为主要内容的“四盯四查”方式,重拳整治、高压惩腐,今年,累计下发廉洁过节提醒函7期、短信6万余条、通报3期;查处违反中央八项规定精神问题13件23人、形式主义官僚主义问题9件17人。持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
近年来,随着公车改革的深入推进,违规使用公车现象得到有效遏制,但私车公养、超标准租车、虚报租车费用套取资金等隐形变异“四风”问题禁而未绝。
高台县纪委监委联合审计、财政等部门建立协作监督检查机制,通过调取公务加油卡使用记录、公务用车管理平台数据、车辆运行轨迹、维修保养记录等,以异常数据为突破口,比对分析,对发现的问题快查快办,精准有效处置问题线索。截至目前,立案查处公车私用案件1起,督促立行立改问题30个。
同时,开展“酒杯中的奢靡之风”专项整治,查清饮酒原因、参与人员、饮酒场所和费用来源,对党员干部、公职人员涉及酒驾的18件案件,倒查回溯、一查到底,深挖审查背后的“四风”问题。
在持续的通报和不断增长的数字中,人们更加直观的感受到我们党纠治不正之风一刻不停歇的决心。
扎紧权利的“笼子” 用制度管人管事
“四风”问题是表象,本质是权力滥用。纠治“四风”,必须强化对权力运行的制约和监督。
今年,高台县全面完成派驻机构改革任务,实现了对部门单位监督的全覆盖,如何把改革带来的优势转化为监督的效能?为此,高台县纪委监委健全完善派驻机构7项工作制度,形成了“清单+台账”的监督模式,推动派驻机构运行更有保障、监督更有成效。
用制度管好派驻机构的同时,也要求各派驻纪检监察组围绕驻在单位权力运行密集点、风险防控薄弱点和干部监管盲点,综合运用列席会议、约谈提醒和专项监督等方式开展监督检查,着力发现各驻在单位运行机制上的漏洞和不足,督促其建立完善相关内控机制,用制度的刚性执行促进各项工作的正常运转,以此带动工作作风的持续好转。
截至目前,共开展督查检查86场次,发现并督促整改“四风”方面问题38个,提出工作建议37条,约谈提醒156人次,组织处理5人,核查问题线索15 件,立案3件。
各镇、各部门单位也通过相关制度的建立执行,感受到了持续的变化。县财政局把常态化开展党风廉政教育固化为教育制度,引导党员干部改进工作作风,树立务实、高效、廉洁、文明的良好干部形象;县教育局以党的纪律教育、廉洁文化活动为主要抓手,面向教育系统全体党员领导干部、广大师生开展廉洁文化教育,让清廉之风吹遍校园每个角落;县商务局把廉政教育融入组织生活会、谈心谈话、主题党日、党课宣讲等,教育引导党员干部自觉绷紧廉洁自律这根弦,不断筑牢拒腐防变的坚固防线;合黎镇纪委建立廉政谈话制度,量身定制谈话方案,提醒村级党组织“一把手”始终做到心中有戒、行有所止;巷道镇纪委先后修订完善了《村社集体财务规范管理流程》《农村集体“三资”管理制度》《村社集体三资委托代理制度》等制度,有力规范了村社干部行为和村集体财务管理;南华镇纪委为镇党委班子成员和党员干部编制《廉政风险防控手册》,建立廉政风险点自查档案,加强“一把手”监督,压实“一岗双责”。
制度的建立执行,扎紧了权力运行的“笼子”,也强化了对“四风”问题监督的全覆盖、有效性,在加强日常监督中让纠治“四风”的防线持续前移。
推进“尚廉”教育 实现提高觉悟的转变
作风问题本质上是党性问题。
高台县纪委监委深入挖掘、用好本地优秀传统文化、红色革命文化和良好家规家风家训等资源,以廉洁文化浸润人心,以廉风正气抵制歪风邪气,着力培育崇德尚廉的新风正气,不断加固中央八项规定堤坝。
“社区党员干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家。”城关镇人民东路社区开设“10分钟廉洁微课堂”,加大廉洁教育力度、频度和幅度,为党员干部“加餐聚能”。
“10分钟廉洁微课堂”改变以往领导主讲的廉洁课堂模式,让普通党员走上讲台,人人主动参与,变被教育者为教育者,变被动听为互动学,变传统的“一人讲”为“大家讲”。倡导人人当教员、人人为学员,使广大党员干部在“互动”中深入认知、思考。“以小见大、见微知著”,真正使廉洁教育入耳、入脑、入心。
人民东路社区的做法不是个例,高台县各镇、各部门单位党组织也将廉洁文化建设作为改进工作作风、预防腐败、一体推进“三不腐”的重要手段。同时,加之以典型案例开展警示教育,努力构建正面引导和反面警示相结合的工作格局。
县税务局积极开展“同树税廉清风,共筑廉洁防线”家庭助廉活动,引导家属帮助配偶把好从政方向盘、守住家庭幸福线,以廉洁家风涵养良好作风;县卫生健康局结合主题党日活动开展“敬廉崇俭·情系健康”系列活动,诵读经典、书法展览、廉洁承诺,增强廉洁自律意识,筑牢廉洁“防火墙”;县水务局结合效能提升“百日攻坚”和“三治理一挂牌”专项行动,提醒谈话、签订承诺书,做到早提醒、早防范。随着各类廉洁文化活动的持续开展,警示教育效应放大,“不想腐”的自律意识和思想防线随之不断夯实。
在宣化镇,每逢周末、节假日,家长们常会带着孩子参观清廉家风馆,孩子们在轻松愉悦的氛围中,学习廉洁文化,接受廉洁教育。在长征路社区,“晒家风家训,倡廉洁新风”和“展家风传美德”家庭助廉主题活动,让更多居民了解家训、传承家风,以良好家风带动社风民风持续好转。
守正笃实,久久为功。在新的赶考之路上持续推进作风建设,把作风建设贯穿于经济社会发展的全过程、各方面,查处惩治、制度约束、思想教育同时发力、同向发力、综合发力,就一定能以作风建设的显著成效取信于民,不断厚植党执政的政治基础。(撰稿:方睿)