根据县委部署，县委第三巡察组于2022年4月21日至6月30日对工信局党组进行了巡察，2022年8月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将工信局党组巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任
对于县委第三巡察组提出的反馈意见，局党组高度重视，及时召开党组会议，研究制定整改措施，安排部署整改工作，党组成员按照责任分工主动认领问题，带头落实整改责任，确保如期完成各项整改任务。
（一）强化思想认识，提高政治站位
局党组通过召开党组会议、理论中心组学习等方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中国共产党巡视工作条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规作为重要学习内容，进一步统一思想、深化认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为巡察整改工作打牢思想基础，增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到全面落实巡察整改任务上来。
（二）强化组织领导，明确整改责任
县委巡察组反馈意见后局党组及时召开会议，认真学习反馈意见，逐条研究整改措施，制定了《中共高台县工业和信息化局党组巡察反馈意见整改方案》，成立了由党组主要负责人为组长，班子成员为副组长、科级领导和股室负责人为成员的县委巡察反馈问题整改工作领导小组，负责巡察反馈意见整改落实工作，确保巡察反馈问题全面整改取得实效。
（三）坚持问题导向，抓好整改落实
针对巡察反馈的问题，局党组成员对照问题清单，以身作则，当好表率，主动认领，使整改压力层层传导，整改责任层层落实，整改措施具体可行。2022年10月26日，局党组召开了县委巡察反馈意见整改专题民主生活会，党组成员对照巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，认真撰写对照检查材料，针对问题制定整改措施，进一步推动整改任务落实到位。
二、细化整改措施，逐项落实整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面。
1.关于学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于工业经济发展方面的重要论述不深不透的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是加强理论学习，提高政治敏锐性。以党组理论中心组学习为引领，结合“三会一课”“主题党日”等活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记关于工业经济发展方面的重要论述列入学习内容，引导党员干部进一步增强政治意识，提高政治敏锐性。二是丰富学习形式，提升研学质量。局党组通过开展理论中心组学习、各项专题学习、班子成员讲专题党课、党员干部开展研讨交流、撰写学习研讨心得等方式，进一步提升研学质量。三是坚持知行合一，突出学习成效。将理论学习同工业经济发展实际相结合，切实把学习成效转化为解决实际问题的能力，全力推动工业经济高质量发展。2022年全县工业企业增加值同比增长13.9%，30户规上工业企业实现产值21.8亿元，增加值同比增长18.6%，全市排名第一。
2.关于推进工业经济高质量发展的措施不够有力的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是立足实际谋划发展。根据县域产业基础、资源禀赋、区位优势，依托初步形成的以农副产品加工、综合能源、装备制造、矿产建材、煤炭循环利用和精细化工为支撑的生态工业体系，重点打造“综合能源、煤炭清洁循环利用、盐硝精细化工、新材料”四大重点产业链，切实把稳增长放在更加突出的位置，高起点谋划，高标准推进，以省市“强工业”行动和《高台县工业突破发展三年行动方案（2022-2024年）》为抓手，落实落细工业稳增长各项工作任务，全力推进工业经济高质量发展。二是大力开展工业招商引资。精准出击、靶向发力，围绕主导产业、重点链条针对性地做好项目谋划和对接。2022年与云昊科技、恒业科技、永鸿染化等重点企业负责人签订《委托招商协议》12份；与晋昌源煤业、恒业、清泉等公司共签订招商引资项目框架协议20份。切实发挥智能制造和数字经济招商专班职责，主动谋划包装工业硅、多晶硅等一批质量好、成熟度高的工业项目充实招商引资项目储备库。全年共签订招商引资项目框架协议20份，签约项目资金102.4亿元。三是全力推进项目建设。加强项目申报宣传指引和业务培训力度，提升领导干部对工业项目申报业务指导能力和组织协调能力。通过完善重点工业项目库，进一步梳理全县重点工业项目，定期进行动态更新和管理，主动靠前服务，每月进行调度，帮助项目业主解决项目建设过程中存在的堵点、难点问题，全力促进项目加速落地、顺利建设。2022年全县完成工业固定资产投资19.73亿元，同比增长102.4%。四是充分发挥县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室的职能。积极宣传贯彻《甘肃省促进中小企业发展条例》等政策法规，分行业督促落实中小企业纾困政策，共同开展“一起益企”“民营经济服务月”等服务中小企业活动，解决了中小企业发展中的困难和问题。组织盐池工业园企业与银行开展金融对接、金融政策讲解3次，推荐晋昌源煤业、云昊科技等6户企业申报了设备购置与更新改造贷款；推荐晋昌源、瑞海晟丰、安隆科技、鼎圣化工等31个项目申报了中长期贷款项目。县担保公司为65户中小微企业担保贷款2.06亿元，对缓解中小企业融资难发挥了重要作用。2022年全县普惠型中小微企业贷款完成7.79亿元，同比增长5.56%，小微企业首贷30户5000万元。
3.关于党组履职尽责不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是切实抓好安全生产工作。及时传达学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示批示精神，履行安委会成员单位安全生产监管职责，强化民用爆炸物品安全监管。落实安全生产“一岗双责”制度，健全完善党组成员安全生产工作责任清单，确保安全监管责任落实落细。2022年全年共对监管企业开展安全检查18次，其中省市联合检查6次，检查出安全隐患39条，对检查出的问题责令进行了限期整改，并落实了闭环管理要求。二是积极开展行业领域生态环境问题整治。协同各镇加大宣传力度，通过悬挂横幅、发放宣传材料、召开村社会议、利用村社微信群等多种形式，开展宣传教育，提高了群众自觉抵制劣质煤和非网点煤炭采购意识。不断完善煤炭配送体系，加强与相关监管部门和各镇的衔接沟通，明确各自工作职责，形成煤质管控工作长效机制。2022年县工信局联合县市场监管局、市生态环境局高台分局开展联合检查督查10余次，处置私拉贩运6起，有力打击私拉贩运现象。高台县兰顺新型建材有限责任公司1条轮窑生产线于2022年5月8日已全面完成淘汰，并做好已拆除轮窑生产线的长期监管工作。建立淘汰落后产能工作长效机制，会同发展改革、生态环境等部门长效开展落后产能摸排、退出工作。三是加大项目资金监管力度。局党组召开会议专题研究了工业项目资金申报、争取、使用等相关事项，确定分管领导具体负责工业项目资金的监管。督促企业按要求完成了项目绩效评价，并组织工作人员深入企业详细了解项目资金实际效用，督促企业合规利用扶持和补助资金，发挥最大经济效益。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是加强意识形态理论学习。局党组理论学习中心组对意识形态理论进行了专题学习，及时传达习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示批示精神，学习党中央和上级党委关于意识形态工作的法规文件和会议精神，对贯彻落实作出安排部署。二是全面落实意识形态工作责任制。加强意识形态舆情监测，提升应对意识形态事件的能力，确保意识形态工作始终坚持正确的政治方向。局党组及时讨论研究意识形态工作，并将上报县委的关于意识形态工作的落实情况列入会议议题，经讨论研究后上报。将意识形态工作落实情况作为班子及班子成员年度工作述职重要内容，接受评议和监督。将意识形态工作责任制落实情况纳入党员领导干部考核内容进行考核评估，倒逼班子成员切实履行意识形态工作“一岗双责”，扛牢意识形态政治责任。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
5.关于形式主义现象不同程度存在的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是深入企业调查研究。坚持以“保企业稳产达产、保项目如期推进，促经济指标平稳增长”为导向，紧盯重点企业和重点项目，领导干部积极带头，深入企业车间班组、工业项目现场，全面掌握企业生产经营现状、工业项目建设、产业发展动态、合法权益保障等具体情况，针对制约企业发展、及重点项目建设中的突出问题，主动向县级包挂责任领导汇报，与职能部门沟通，全力以赴抓协调、抓推进、抓落实，为企业有序发展保驾护航，有效破解调研不深不细，例行公事多，解决实际问题少的惯性问题。把调研与“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动紧密结合，用心用情用力为企业服务，真心实意为企业排忧解难，持续激发企业发展活力。二是持续服务企业办实事。围绕省上强工业、强县域、市县工业突破发展行动等促进企业健康发展的政策，召开政银企座谈对接会帮助企业协调贷款7.47亿元，多举措解决企业的“用工难题”。2022年为工业企业协调解决400余个用工岗位。为恒业生物、佳源脱水蔬菜等企业争取省级制造业高质量发展专项资金475万元，为泰聚环保、大地新能源等6户企业争取规下转规上奖励资金100万元。全力协调解决疫情期间工业企业原料和产品运输难题，2022年为工业企业共办理通行证5139张。帮助企业解决了资金周转、原材料供应、物流运输、用工需求等实际困难。三是严格执行各项工作制度。对工作过度留痕行为及时纠正，从源头上杜绝留痕行为发生，引导党员干部把精力和心力都用到如何为企业解决实际困难上，把工作重心放在为企业干实事解难题上，把工作干劲投入到实地调研推动企业发展上。继续坚持“旬监测、月分析、季调度”工作制度，减少文字、报表、台账的数量，提高工作执行力和工作质效。按照分布区域和运行情况，将全县工业企业划分为4个责任片区，确定联系领导和包挂干部，定期对片区企业运行情况进行调研，及时掌握企业在生产过程中遇到的各种实际困难，建立良性沟通机制，全力保障生产要素，以实际行动提升服务企业的水平。
6.关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是严格执行中央八项规定及其实施细则精神。健全完善了财务管理制度和财务支出报销流程，增强了经办人员和财务人员的执行意识和内控意识，规范了公务接待行为。二是加强业务知识学习。强化对《高台县党政机关公务接待管理办法》《高台县党政机关商务接待管理暂行办法》《高台县党政机关差旅费管理办法》等文件精神的学习，提升财务人员的业务能力，解决了财务人员专业知识不精、工作不细致等方面的短板。三是彻底整改反馈问题。对无公函接待的问题，经办人进行了情况说明，汲取了教训，确保今后不再发生此类情况；对列支招待费无菜单的问题，补齐了菜单并做了情况说明；对接待客商实际用餐人数多的问题，即知即改，坚决杜绝类似问题再次发生；对发票金额与实际支付金额不相符的问题，经查验核实，是部分报销票据缺失，造成了报销发票金额与单据封面金额不符的问题，已补齐了相关票据并做了情况说明。对差旅费报销审核把关不严，多报、少报差旅费的问题进行了核实，对于多报销的费用已督促相关人员退回，少报销的费用给相关人员补齐报销差额，做到了即知即改。
7.关于规矩意识淡薄，资金使用和监管有漏洞的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是健全完善财务管理制度。进一步修订完善“三重一大”制度和各项财务管理制度，让用制度管人、管事、管财有章可循。二是严格执行各项财经制度。局党组及时研究财务收支情况，分管领导定期向局党组汇报财务管理事项，重大支出事项必须提交党组会议研究讨论。主动进行财务公开，自觉接受相关部门财务监督，杜绝廉洁风险。三是加大财务监管力度。及时召开党组会议，分析研判财务工作的短板弱项，明确内控重点，找准失控环节，杜绝监管漏洞，确保单位财务管理工作规范有序。
8.关于财务管理制度执行不严格，存在财务风险隐患的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是补齐完善相关资料。对巡察指出的资料缺项，逐一分析原因，说明相关情况，补齐附件资料。二是规范财务支出流程。严格执行财务审批制度，大额资金支出必须经党组会议研究决定，并有分管领导审核签字后才可报销。加强财务人员管理监督，促使财务人员严守规矩意识，严格按制度办事。二是加强政府采购政策学习。将有关政府采购方面法律法规、工作程序列入学习计划，让分管领导、财务管理人员和经办人员熟练掌握政府采购规定和程序，做好采购计划，提高采购效率，规范采购行为。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.关于党组把方向、管大局、保落实的作用发挥不充分的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是加强党组建设。全面落实《中国共产党党组工作条例》，修订完善工信局党组各项工作制度，进一步明确工作职责、组织原则、议事决策等重要内容。明确会议职能，理顺局党组会议和行政会议之间的关系,并根据会议性质和不同任务对会议职能进行界定，以局党组名义发布的决策性文件和其他需要决策的重大事项提交党组会议进行研究。二是规范会议议事决策机制。修订完善党组议事制度、党组工作制度、党组（扩大）会议等会议议事决策制度，做到会前沟通确定议题，会中发扬民主听取意见，会后坚决贯彻执行会议决定。三是合理调整党组分工。按照岗位职责对领导干部的工作分工进行调整，优化了领导干部分工，明确了党组成员的分管工作，修订完善了高台县工信局岗位责任制度，细化工作职责、组织原则、责任追究等重要内容，形成了既各负其责又相互支持、相互配合的工作格局。
10.关于管党治党政治责任落实不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是严格落实主体责任。局党组切实履行管党治党和党风廉政主体责任，定期召开党组会议研究党风廉政建设相关工作，分析研判党风廉政建设和反腐败领域问题隐患，并对研判结果及时提出应对措施，做到任务明确、责任到人。规范党组运行机制。进一步推进单位重大决策规范化运行，重大事项、重要文件等均按要求提请党组会议讨论。二是严格履行“一岗双责”。班子成员落实“一岗双责”责任制，在抓好业务工作同时，抓好党员干部的政治思想和廉政教育工作，实现业务工作和管党治党、党风廉政建设同安排、同部署、同落实。党组主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人及党员干部之间经常性开展谈心谈话，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒。
11.关于党内政治生活不规范的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是规范党内政治生活，认真筹备民主生活会。组织党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，认真研读《党章》和《中国共产党组织工作条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》等有关党内法规，坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升政治站位，统一思想认识，打牢开好民主生活会的思想基础。按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真筹划组织民主生活会，严格学习教育、征求意见、谈心谈话、对照检查、开展批评、会后整改等程序和环节，为高质量召开民主生活会打好基础。班子成员在民主生活会上自我批评开门见山、实事求是，相互批评态度诚恳、直面矛盾，切实达到提高党性修养、增强履职能力、促进班子团结的效果。二是积极筹划主题活动，丰富创新学习载体。创新“主题党日”学习教育载体，丰富“主题党日”学习教育形式，调动党员参与积极性，提升学习成效。结合“主题党日”党性实践活动，组织党员干部开展了“我为建设绿色生态家园添新绿”“发扬团结协作精神，打造凝心聚力队伍”“精准为企纾困，全力一起益企”“隆重庆祝中国共产党成立 101 周年”“弘扬工匠精神 争做工业先锋”“喜迎二十大·党在我心中”等党性实践活动。调动了党员参与党内生活积极性主动性，增强了学习的吸引力、针对性和实效性，提升了学习成效，进一步凝聚了支部党员的向心力、战斗力，党支部的战斗堡垒作用不断增强。
12.巡察反馈问题、主题教育查摆问题整改不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。一是对2018年县委巡察反馈的12个问题进行回头看，对党组运行不规范、党风廉政责任落实不到位、财经制度执行不严格的问题局党组和班子成员主动认领，结合本次巡察反馈问题的整改，建立问题台账，细化整改措施，狠抓整改进度，已整改落实到位，确保长期坚持并巩固整改成果。二是对2021年度党史学习教育专题组织生活会支部班子存在的5个具体问题、党员存在的48个具体问题，认真梳理问题台账，逐项逐条制定整改措施，持续跟踪整改进展情况，力促问题整改。至目前已全面完成整改。
三、注重建章立制，巩固整改成果
下一步，工信局党组将继续对照县委第三巡察组反馈的巡察意见，盯住整改任务，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，巩固整改工作成果，补齐短板弱项，助力工业经济高质量发展。
（一）深化思想认识，强化政治引领。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以县委巡察反馈问题整改为契机，继续在严和实、深和细上下功夫，局党组及班子成员从自身做起，带头把纪律和规矩挺在前面，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把巡察整改和当前重点工作结合起来，按照县委的部署和要求，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，以问题整改促进各项工作全面提升，努力营造风清气正的政治生态。
（二）靠实工作责任，持续落实整改。坚决落实巡察工作相要求，进一步增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。持续扛稳抓实整改落实主体责任，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，聚焦县委巡察反馈意见和局党组巡察整改方案确定的目标任务，按照标准不降、劲头不松、力度不减的要求，压实巡察整改的领导责任和直接责任，坚决克服“过关”思想，持续巩固巡察整改成果，适时组织“回头看”，查遗补缺，完善提高，确保问题不反弹、整改结果不走样。
（三）注重建章立制，巩固整改成果。坚持标本兼治、形成长效机制，在已经制定“当下改”的整改措施抓落实的基础上，将工作重点聚焦在建立“长久立”的机制任务上。认真梳理总结整改成效，积极做好整改成果巩固转化，紧紧围绕省强工业行动推进大会暨先进企业和优秀企业家表彰大会精神、市工业突破发展行动暨招商引资大会精神和县委工作要求，以更高的标准、更严的要求，协调解决项目引进签约、落地建设、推进实施等各环节存在的“堵点”“难点”问题，全力做好工业经济运行保障、工业项目建设、工业招商等“全流程”服务，奋力谱写全县工业经济高质量发展新篇章。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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