中共高台县供销合作社联合社党组关于巡察整改情况的通报

来源:中共高台县委巡察工作领导小组办公室 发布时间:2022-12-13 11∶50

根据县委巡察工作统一部署,县委第四巡察组于2022年4月21日至6月30日对县供销社党组开展了常规巡察。2022年8月23日召开会议反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,压实责任抓整改

(一)强化政治学习,增强整改自觉。注重政治理论学习,强化学习成果转化运用,切实把政治理论学习作为提高政治站位、统一思想认识、凝聚整改合力的重要手段,采取理论中心组学习、党员干部集中学习、专题党课辅导等多种形式,组织党员干部集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于对供销社综合改革发展的指示批示、《中国共产党巡视工作条例》《中共张掖市委巡察工作实施办法(试行)》以及党的十九大、二十大精神等相关内容,引导党员干部充分认识巡察工作的政治意义和极端重要性,进一步增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实推动了巡察问题整改落实到位。

(二)加强组织领导,压实整改责任。把强化组织领导作为压实整改政治责任的重要抓手,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、其他干部为成员的巡察整改工作领导小组,明确主要领导落实巡察问题整改“第一责任人”责任,分管领导集中精力抓好分管领域存在问题的整改落实,其他干部按照职责分工和整改时限要求,全面落实整改任务,形成了责任分工明确、协作配合有力和跟踪落实有效的整改落实工作机制,确保了整改工作责任落实落细。

(三)聚焦问题表现,细化整改措施。聚焦县委巡察反馈问题,研究制定了《中共高台县供销合作社联合社关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,对存在的3个方面8项21个问题表现逐一对标,分析研究,查找原因,制定细化整改措施,经领导班子会议研究讨论后,逐一明确了责任领导、责任人员和完成时限,确保整改任务到人、责任到岗、措施到位,推动巡察整改责任压力传导到位、整改措施落实到位。

(四)坚持以上率下,务求整改实效。充分发挥“关键少数”在巡察整改工作中的引领作用,主要领导作为整改第一责任人,对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,班子成员坚决把自己摆进去,主动认领问题,带头落实整改,其他党员干部对照问题表现和整改措施,根据问题整改难易程度,分类施策、分类推进,实行“销号制”处理,对1个月能够整改到位的即知即改;对3个月整改到位并长期坚持的,按照时间节点强化工作进度,逐一整改落实;对3个月内取得阶段性成效和1年内整改到位建立长效机制的,制定整改路线图和阶段任务推进表,确保问题全部整改到位、取得实效。

(五)注重反思警醒,促进长效发展。按照巡察工作要求,组织召开了巡察整改专题民主生活会。会上,主要领导坚持问题导向,强化问题意识,带领班子成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。班子成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,做到了县委巡察反馈问题整改真认账、真负责、真反思、真整改。

二、强化整改措施,标本兼治抓整改

(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记对供销工作重要指示批示精神不到位”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。健全落实学习教育机制,将党的政治建设摆在首位,严格落实每月理论学习中心组学习、每周五干部集中学习等制度,将集中学习和个人自学相结合,班子成员带头领学解读文件会议精神,带头研讨交流,示范带动党员干部全面、系统、深入学习了习近平总书记关于对供销工作重要指示批示精神,组织党员干部集中收听收看二十大开幕式,支部党员交流了观后感;召开党组中心组学习(扩大)会议,专题学习二十大精神,党组成员围绕学习开展了交流研讨。10月份组织县社领导干部和基层社负责人开展“学业务、当能手”干部讲堂3期。组织党员干部到南华胜利村开展宣讲活动1场次,在农邦农机专业合作社、新坝供销社结合工作检查开展宣传活动,共组织宣传活动3场次,微信群推送相关内容2篇。

2.关于“贯彻省市县委决策部署有差距”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是结合供销网络体系建设重点任务的完成,加大与各镇政府的沟通衔接,共同开发基层社闲置土地,盘活社有资产,合黎镇政府为合黎供销社硬化地坪、修建工房和办公用房;同时与吉祥再生资源公司合作,积极与宣化、黑泉、罗城供销社对接,利用供销社场地开展废旧电动车回收业务。二是县社进一步贯彻落实习总书记关于深化供销社综合改革的指示批示精神和省市供销部门有关要求,全面巩固和扩大基层供销社服务“三农”主阵地,切实履行好供销社服务职能。出台措施,进一步完善基层社门店场地对外承租合同,将发挥供销社服务职能和为民提供产供销一体化服务作为合同必签内容,有效规范承租户经营范围和内容,定期检查和督促承租户履职尽责,为民搞好农资供应、农副产品收购、废旧地膜回收和农村电商终端便民服务,为促进乡村振兴和建设社会主义新农村做出供销部门应有的贡献。三是从加强经营管理入手,对下属高台县丰盛农业生产资料有限责任公司、电商公司、为农服务公司、再生资源公司着力解决缺资金、缺技术、缺管理、缺人才等问题,按照公司制要求,进一步规范企业生产经营秩序,加强能人带动和员工培训,通过招商引资和强强联手,拓展经营范围,改善经营方式,提升经济效益,切实发挥其应有作用。组织基层社和下属企业负责人通过网上积极参加全国供销合作社社有企业改革发展培训班,精研细读山东、湖北省供销合作社、中国供销集团、国家开发投资集团等9家单位企业的成功经验做法,启迪了思路,开拓了视野,为加快社有企业改革和促进正常经营奠定了基础。

3.关于“担当精神不足,解决基层问题不主动”问题。

整改情况:一是县社积极与市供销社和县财政、审计等部门沟通联系,并召开党组会议,对反馈的化解历史遗留问题整改不彻底,各基层社因历史原因账面积压存货的问题进行了专题研究,制定了解决问题的办法措施。组织有关人员进一步梳理和摸清积压存货的种类、数量以及留存现状等情况,为下一步根据政策规定化解历史遗留问题打好了基础。二是采取多种形式学习贯彻习近平总书记“继续办好供销合作社”的重要指示精神,健全完善农资服务体系和农产品流通体系。坚持向上争取一点、单位挤一点、承租方拿一点的办法,多方筹措资金加大投入,对部分基层门店、场地经营设施进行改造升级,逐年改善基层供销社经营条件和环境面貌。结合六二村乡村振兴示范点建设,对合黎供销社96平米的原房屋进行置换修建,新修建围墙86米、彩钢棚257平米,新增固定资产38万元。对宣化供销社40米场地围墙进行修建,对罗城花墙子村综合服务点门店进行粉刷维修。目前对外承租门店达82个,占全部门店总数的86.3%。积极加强与城投、邮政及各乡镇协作,加快县域产地农产品冷链物流中心、县镇村三级物流站点和商贸中心、农贸市场建设,已完成甘肃共裕高新农牧科技开发有限公司2万吨综合性气调库项目、1个县级物流中心、2个镇物流分拣中心、50个村级物流站点和2个农贸市场、9个商贸中心等新建项目的前期论证上报工作,为提高产地农产品商品化处理和错峰销售能力打好了基础。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“调查研究不深入,谋划工作不务实”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。建立完善县供销社领导班子和干部职工基层调研制度,县社安排开展专题调研1次,3名班子成员分别围绕各自分管工作,带队深入基层围绕供销综合改革、遗留问题解决、干部作风等方面开展专题调研,撰写上报调研报告3篇。同时围绕项目建设、安全生产、社有资产核查保值增值分别开展调研检查各1次,为加快新上项目储备上报、安全问题整改和社有资产建档调查奠定了坚实的基础。

5.关于“领导责任不落实,财务管理不规范”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是加强财务管理和人员培训,健全各项制度,堵塞漏洞,规范流程,确保资金账户安全。已将骆驼城、南华、正远、巷道4个账户进行内部封存,对新坝供销社账户已办理销户,只留新坝供销合作社的账户供各基层供销社进行业务收支结算。二是加强财务人员对财务知识的学习,严格按照《会计法》《新政府会计制度》开展会计核算,对财务人员进行批评教育,并对错记的会计科目进行账务调整,切实提高财务管理能力。三是积极开展内部审计,认真对历年的经费支出情况进行一次全面排查,对手续不全的,督促相关人员尽快补充,并强化相关工作人员财经业务能力,对发现的问题即知即改,做到发现问题紧盯不放,坚持抓常、抓早、抓细的原则,严格审核报账手续,对于手续不全的坚决不予报账。

(三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.关于“支部党建工作不规范”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是组织支部党员学习《党章》《新形势下党内政治生活的若干准则》等内容,并对贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等情况进行全面自查,结合巡察整改民主生活会的召开,党组下发征求意见书广泛征求相关单位、党员、群众和基层社意见建议,党组成员互相之间开展谈心谈话直面问题不回避,以公心提意见建议,在征求意见、谈心谈话的基础上,认真撰写党组班子对照检查材料及党组成员个人发言提纲。二是加大党员教育管理力度。结合党员主题党日活动,向支部党员通报党员执行纪律、信教等情况,接受党员监督。三是组织党员学习《党支部建设标准化手册》,明确专人负责规范“三会一课”记录每月一次支委会(因党员不足7人,召开党员会)和党员主题活动日情况,真实反映党员会议活动情况,并及时提交甘肃党建平台。

7.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是加强部署,责任到人。县社党组召开会议进行研究部署,进一步明确领导班子和第一责任人职责,确定党组书记负总责、监事会主任具体抓好此项工作。结合半年和阶段性工作检查,将党风廉政建设作为其中一项重要内容,进行回头看,查漏补缺。对干部作风、资产保值增值、财务管理等短板弱项,结合供销系统腐败与作风问题专项整治开展调研1次,制定了针对性强的措施办法,确保供销系统风清气正。二是提前谋划,超前落实。对2022年度党风廉政建设工作计划再完善,对制定的各项计划任务落实情况进行了“回头看。党组会和干部职工会重新学习研讨高办发〔2015〕45号关于实行“六化”工作法进一步推进“两个责任”落实的通知,对供销社实施方案进一步完善细化,将党风廉政建设融入到供销各领域,落实到各项工作当中,切实实现供销工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。三是加强教育,健全制度。组织干部职工开展观摩廉政教育馆、观看警示片、发送节日廉洁短信、廉文荐读等警示教育活动,观摩廉政教育馆2次,观看警示片5次,发送节日廉洁短信2次,签订廉政承诺书13份,干部职工廉洁教育实现了经常化。结合专项整治,健全完善了干部作风、供销基金管理办法、财务管理等19项制度,加强项目资金管理,杜绝了类似问题发生。

8.关于“干部队伍建设有短板”问题。

整改情况:已整改并长期坚持。已将单位缺编3人情况向县委组织部、县人力和社会保障局进行了汇报,得到了相关部门支持,列入计划通过遴选和招考等形式,为供销社调入业务能力强的年轻公务员。同时组织县社干部积极参加上级各类培训和本单位组织的业务学习,有力提升了理论素养和业务技能。

三、巩固整改成果,持之以恒抓整改

下一步,将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党政治意识和政治责任,不断巩固提升巡察反馈问题整改成果,切实把整改成效转化为推动供销工作高质量发展的强大动能。

(一)持续用力抓好政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大精神以及中央和省、市、县相关会议精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对巡视巡察工作、对供销社综合改革发展的指示批示精神,深入贯彻执行《中国共产党党章》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,全面从严落实管党治党责任,健全完善工作机制,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)驰而不息巩固提升整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减工作原则,定期对整改情况进行“回头看”,坚决防止整改问题“反弹回潮”,以务实举措做好巡察“后半篇文章”。同时,坚持以此次巡察整改为契机,举一反三、以点带面,持续改进在党的建设、党风廉政建设、社有资产管理、服务“三农”等方面存在的问题和不足,进一步巩固巡察整改工作成效。

(三)久久为功健全完善长效机制。坚持把问题整改和建章立制相结合,注重巡察整改经验总结,倒查制度缺陷,加强制度建设,实现整改一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,切实把巡察整改工作的实际成效转化为落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉行动,转化为推动全县供销事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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