根据县委统一部署，县委第一巡察组于2022年4月至6月对县档案馆党支部进行了巡察，2022年8月22日巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将县档案馆党支部巡察整改情况予以公布。
一、强化组织领导抓整改，坚决落实巡察要求
县档案馆党支部把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照巡察组的反馈意见，始终坚持问题导向，扎实履行巡察整改主体责任，确保各项问题从严、从快、从实整改到位。
（一）提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，馆党支部立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，馆党支部深刻反思、对照检查，深入查找存在问题的根源，切实提高整改落实的思想自觉，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察反馈的19个问题改彻底改到位。
（二）加强组织领导，压实整改责任。馆党支部主动承担起巡察整改主体责任，第一时间成立了以县档案馆党支部书记为组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党支部负责人认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开5次专题会议研究巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务落实。党支部领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任，推动了各项整改任务落细落实。
（三）细化整改措施，明确整改任务。馆党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，为推动整改任务落实奠定了坚实基础。
（四）切实抓好落实，确保取得实效。馆党支部对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订完善各项制度17项，并抓好日常监督，切实强化制度刚性执行力度，做到既治标又治本，从源头上封堵工作漏洞，确保整改取得实实在在的成效。
二、强化工作措施抓整改，努力做到标本兼治
至目前，巡视整改落实工作已取得了明显成效。巡察反馈的3个方面19个问题，全部完成整改，并经派驻纪检监察组确认销号。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细。
（1）关于学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神不深入的问题。
整改情况：坚持以政治建设为统领，严格遵守和贯彻执行党的政治纪律和政治规矩，全面落实《党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，县档案馆理论学习中心组组织专题研讨班原汁原味学习习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，要求全体干部要深刻领会精神实质，把握精髓内涵，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和核心要义，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合工作实际，组织开展研讨交流4次、理论测试2次，多形式多载体开展“业务大比拼、岗位大练兵”活动6次，不断夯实理论知识根基。
（2）关于学用结合不紧密的问题。
整改情况：一是结合贯彻落实中央及省市关于加强重特大事件档案工作的有关通知精神和党的二十大精神，及时开展党史学习教育文件材料的收集、归档整理及数字化建设工作，整理完成党史学习教育档案40盒、866件，目录录入866条、全文扫描7898幅，数据容量4.8GB。二是真实记录县委县政府领导全县人民抢险救灾、灾后恢复重建工作所取得的成功经验和成功做法，在8·13防汛救灾工作中及时收集各类文件材料32份，照片173张， 视频资料14条，为更好地服务全县经济社会发展大局、服务人民群众奠定良好的基础。
2.关于“为党管档、为国守史、为民服务”职责发挥不充分。
（1）关于对馆藏档案资源的挖掘利用不深入的问题。
整改情况：一是结合县级综合档案馆业务建设评价工作，全面完成馆藏档案清点盘库工作，认真梳理核实各个全宗档案接收进馆时间及及全宗号终止、变更、沿用情况，并及时开展《档案馆指南》和《全宗指南》的修订完善工作，以更好的为查阅利用档案资料提供便捷服务。二是以传承红色基因和绿色发展理念为重点，统筹推进“奋进新征程·档案颂辉煌”专题展览工作。充分利用馆藏资源整理完成红色档案机读目录1272条，面向社会举办中国工农红军西路军征战史展览2场次，开展红色档案微课堂3场次，红色经典诵读活动1场次。加强与红西路军纪念馆的沟通协作，征集红色档案资源目录455条，不断激发红色档案资源活力，为今后开展红色教育阵地建设和红色档案资源的利用提供了有力保障。
（2）关于为民服务的意识不强的问题。
整改情况：一是结合馆情实际及时修订完善《档案查阅利用服务制度》等相关制度并上墙公示查阅服务流程图,方便干部群众熟悉查阅服务流程及有关要求，充分发挥电子查档、电话查档、异地查档等模式功效，改善接待查询大厅基础设施条件，推出延时、预约、电话信函咨询等服务，设置档案查阅“AB岗”制，实现群众查阅档案“零等待”。二是加强档案业务跟踪指导和信息资源的整合开发，全面开展“双套”进馆工作，接收文书、婚姻、残疾人证、疫情防控、脱贫攻坚等各类档案4941卷73551件。指导客运站完成文书档案、会计档案等归档整理及数字化工作，验收完成小海子水库除险加固工程建设、黑泉镇占补平衡项目、骆驼城镇建档立卡贫困村村社及村内道路建设工程等项目档案，确保项目档案完整、准确、系统和安全。三是按照综合档案馆安全评估要求，馆库内安装了火灾自动报警、惰性气体自动灭火系统，档案库区通道出入口安装有门禁设备及覆盖全馆的视频监控系统，视频监控装置影像资料保存时间为3个月，运行正常。投入资金3万元对档案馆消防、监控、窗帘等基础设施进行了更换和改善，档案管护安全基础进一步夯实。及时修订完善档案馆馆库安全管理、值班值守等制度，严格落实24小时值班值守、周巡查月检查制度，加强消防安全培训和应急演练，提升消防操作技能，确保档案馆安全万无一失。
3.关于档案馆建设与高质量发展需求有差距。
（1）关于项目建设推进力度不够的问题。
整改情况：一是加快馆藏档案数字化工作，健全完善电子档案查阅系统，规范档案扫描录入工作标准，完成社会各界查阅率高的县委、县政府、组织、人事等部门档案存量的数字化工作，基本实现档案电子化查阅。二是加快推进档案馆数字化建设项目，积极推广电子档案管理系统，推进存量档案数字化、增量档案电子化，为档案信息资源共享提供了基础保障。
（2）关于软实力提升有短板的问题。
整改情况：一是结合清库盘点工作，督促指导立档单位按期移交完成到期档案接收进馆工作，完成了到期接收进馆和“当年清”工作。二是积极开展对重要档案资料征集工作，对各镇、各部门、企事业单位在重大活动和突发事件中产生的各类重要资料、重大活动照片、视频、音频等影像资料做到应收尽收、应归尽归，集中保管、编研开发并提供利用。三是规范档案移交进馆和接收工作，制定下发了《高台县档案馆收集档案范围实施细则》，为进一步加强档案收集工作，科学界定档案收集范围，加快建设覆盖人民群众、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系提供了依据。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位。
（1）关于领导班子对意识形态领域形势分析研判不经常、不深入，落实意识形态工作任务不清晰的问题。
整改情况：已按要求完成整改。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于干部作风建设有短板。
（1）关于对干部管理教育不严不实，部分干部担当精神不强，工作责任心有待提高，档案管理工作有漏洞，档案安全风险隐患排查不彻底的问题。
整改情况：一是建立考核评价体系，馆党支部与全体干部签订年度目标管理责任书，进一步完善上下班签到、外出报告、请销假等制度，严格执行各项纪律规定，安排专人负责，强化监督执行，切实加强干部教育管理；二是建立消防安全巡查制度，成立了保密和安全工作领导小组，每周安排一名干部对大楼内部进行巡检，每月开展一次安全隐患大排查，保证档案实体及信息绝对安全。严格落实档案查阅制度，完善出入库、查阅登记、借阅利用等台账，增加个人承诺部分，对借出档案不按时归还造成丢失、损毁的承担相应的法律责任，确保了档案的完整与安全。
6.关于财务制度执行不严格。
（1）关于财务管理制度不完善，更新不及时的问题。
整改情况：馆领导班子召开馆务会议，进一步明确班子成员的职责分工，及时研究制定了现金管理办法和银行存款管理制度，进一步修改完善所有财务管理制度，加大日常监督管理力度，严格执行有关财经纪律规定，规范财务人员行为，强化监督检查，确保整改到位。
（2）关于现金日记账不规范的问题。
整改情况：安排财务人员认真学习并熟练掌握现金日记账的日结、日盘点，年度结转等财务知识；主要负责人定期抽查，分管领导切实担负起分管责任，对所有财务手续进行严格审核把关，确保财务账目规范记载，财务工作规范运行。
（3）关于财务审批制度执行不严格的问题。
整改情况：建立健全了内部控制机制，重新修订完成“三重一大”决策制度并严格执行。
（4）关于财务报销手续不规范的问题。
整改情况：单位主要负责人及分管领导认真履行监管责任，加强对票据的真实性、合法性、支出的程序和手续完整性的严格审核把关，保证审批报销流程符合财务规定，财务手续完整准确。
（5）关于政府采购程序不规范的问题。
整改情况：单位主要负责人、财务分管领导、财务人员及时认真学习政府采购最新文件及政策规定，吃透文件精神，把握界限规定，并严格按照政府采购程序执行；分管领导全程监督执行，对发现的问题及时纠正，确保各项流程符合财务规定要求。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
8.关于党建工作责任制落实有差距。
（1）关于党建工作重视程度不够的问题。
整改情况：一是严格落实党支部书记主体责任。督促党支部书记履行好基层党建工作“第一责任人”职责，切实增强抓党建、议党建、促党建的责任感和使命感，真正把抓党建工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是召开专题会议研究部署党建工作。每季度组织召开1次党员大会专题研究安排部署党建工作，及时传达中央、省、市、县相关文件、会议精神，研究谋划推进党建重点工作，层层传导压力，形成“馆领导班子统一领导、党支部具体落实、党员全员参与”的党建责任体系和落实机制。三是把党建工作与档案业务有机融合，全力打造“兰台之高·档建先锋”党建服务品牌，结合工作实际，打响做靓品牌效应，真正把党的政治优势、组织优势转化成档案工作高质量发展的行业优势，切实发挥了档案工作存史资政育人的作用。
（2）关于专题民主生活会意见征求范围不广泛、不深入的问题。
整改情况：一是组织党员领导干部认真学习习近平在中共中央政治局专题民主生活会上的讲话精神、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《党章》等，明确召开专题民主生活会的要求，切实增强高质量开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是深入基层开展调查研究，重点围绕服务对象及人民群众关心的热点难点问题，广泛征求意见建议并认真进行梳理归纳研究，针对征求到的意见建议，制定切实可行的整改措施，建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保专题民主生活会有质量、有成效，真正达到增强党性、解决问题、促进工作的目的，以更好的推动档案工作高质量发展。
（3）关于组织生活制度落实不到位的问题。
整改情况：一是认真组织党员领导干部学习并严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，经常性开展谈心谈话活动，用好批评和自我批评这个武器，努力营造风清气正的政治生态。二是扎实落实“三会一课”、民主评议党员、问题查摆整改等各项工作，使各项工作做到有计划、有安排、有准备、有措施、有步骤、有检查，促进党内组织生活标准化、规范化。三是规范开展主题党日活动，积极与党建联盟社区、帮扶村党支部、党建联合体单位等加强联系沟通，联合开展形式多样、内容丰富、载体新颖的主题党日活动，多领域开展志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用，切实增强党员的党性意识，推动党性实践教育活动“有滋有味”，提质增效。
9.关于领导班子“战斗堡垒”作用发挥不充分。
（1）关于县档案馆民主集中制贯彻落实不到位的问题。
整改情况：一是完善《县档案馆“三重一大”集体议事决策制度》，加强会议前的议题酝酿，凝聚团结一心干事创业的向心力，提高议事决策的效率和质量。二是强化班子成员民主集中制意识，明确职责分工，加强沟通协调，做到分工不分家，形成工作合力。三是严格议事程序，凡是对于重大工作安排、评先评优、大额资金使用、重要决策等“三重一大”问题，主动邀请派驻纪检监察组列席领导班子会议，参会班子其他成员表态发言，“一把手”末位表态，形成明确的决议，主动接受服务对象和社会各界监督。
（2）关于领导班子担当意识不强的问题。
整改情况：一是主动谋事创业，不断强化为民服务的宗旨意识。馆领导班子成员结合分管领域和全馆工作实际，从落实“十四五”档案事业发展规划、服务重大活动、发挥红色档案作用等方面，认真研究谋划，着力破解制约本馆长远发展的深层次问题和加强档案信息化、档案基础业务、档案干部队伍建设等方面的问题。二是勇于担当作为，积极推动档案工作融入服务中心。紧紧围绕“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”目标，全面开展“奋进新征程·档案颂辉煌”、“兰台之高高台印象”专题展览，使档案馆真正彰显档案作为，更好的贡献档案智慧力量。
（3）针对“三重一大”决策不规范的问题。
整改情况：一是认真学习并严格落实县委“三重一大”决策制度规定，完善档案馆“三重一大”决策制度及程序，不断规范单位领导班子决策行为，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是严格执行决策程序，充分听取、广泛征求各方面意见，在集体研究决策时，让参与决策的每位同志充分发表意见和建议，详细记录议事过程和末尾表态意见及建议。三是凡是涉及重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”问题，主动邀请派驻纪检监察组列席领导班子会议，主动接受监督。
三、持之以恒抓整改，不断巩固整改成果
（一）坚持力度不减，做好巡察整改后半篇文章。对巡察整改工作紧抓不放，对已整改的事项，适时组织“回头看”，进一步查漏补缺，完善改进。对需要长期坚持的事项，坚持不懈抓好机制建设和工作落实，坚持不懈抓好制度执行和监督约束，坚决防止问题反弹复发，确保每个问题整改到位，取得实效。
（二）强化建章立制，扎紧织密制度笼子。在抓好整改的同时，注重治本和预防，围绕加强机关党建，落实“两个责任”等重点领域、重要环节，进一步建立健全相关制度，堵住制度漏洞。严肃执纪问责，运用好监督执纪“第一种形态”，坚持抓早抓小，确保各项规章制度有效落实，形成用制度管人管事的长效机制。
（三）压紧压实责任，切实巩固整改成果。馆领导班子充分利用巡察整改成果，进一步提高政治站位，全面加强党的建设，全面落实管党治党责任，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步压实党风廉政建设“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制建设，努力营造风清气正政治生态，确保各项决策部署落地落实。
（四）加强队伍管理，凝聚发展强大合力。进一步健全岗位目标和考评办法，强化责任意识和担当精神，持续开展岗位大练兵、业务大比武活动，进一步激发队伍活力，提振干部队伍干事创业的精气神，形成你追我赶、争先创优的良好工作氛围，真正把巡察整改成果转化为推动档案事业创新发展的强大动力，推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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