根据县委部署，2022年8月至12月，县委第二巡察组对高台县总工会党组进行了巡察。2023年3月1日，县委第二巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将县总工会党组巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任
县总工会党组高度重视，诚恳接受、照单全收，把整改工作作为重要政治任务和头等大事来抓，以鲜明的政治态度和强烈的责任担当落实整改。严格按照县委巡察组提出的整改意见，成立了由党组书记任组长、班子成员为副组长的整改工作领导小组，对照整改意见，制定了整改方案和整改台账，逐一明确整改措施、责任人和整改时限，做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。同时，将整改工作和业务工作有机结合，紧盯整改方案、责任分解、专题民主生活会等重点环节，对巡察反馈意见整改实行“销号制”管理，安排专人专岗负责巡察整改工作，常态化开展督促提醒，做到问题整改一个销号一个，确保整改工作落到实处，取得实效。
二、细化整改措施，逐项落实整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.关于对习近平总书记的重要讲话精神学习领悟不深不透的问题。
整改情况：一是举办了为期三天的“三抓三促”行动读书班，通过业务培训、集中学习、个人自学、交流研讨、电化教育等学习方式，重点对党的二十大精神、习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话精神、习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要论述、业务知识、“三抓三促”行动相关文件等进行强化学习，并进行了交流研讨。同时，严格落实每周一集中学习、党组理论中心组学习、学习交流讨论等学习制度，及时学习党的最新理论和习近平总书记重要指示批示精神。二是对习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神再学习，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。结合业务工作，深入企业、车间班组宣传党的创新理论和工会业务知识，以实际行动推动习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会贺信精神落地落实。开设“工会主席大讲堂”和“干部职工大讲堂”，组织工会主席、领导干部和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务，推动党的二十大精神进企业、进车间、进班组，引领广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。至目前，赴基层工会开展理论宣讲3场次，发放各类宣传品800余份。三是分众化组织开展“中国梦·劳动美—贯彻二十大·建功新时代”劳模工匠大讲堂6期，推动劳模故事进机关、进校园、进企业、进车间班组，在全社会讲好劳模奋斗故事，用劳模的先进事迹感召职工群众，用劳模的崇高品质引领时代风尚。积极开展“我们的节日 红五月”系列活动，印发《全县工会“我们的节日·红五月”十项活动方案》。深入开展“畅想中国梦·礼赞劳动美”系列活动。至目前，在“高台荟报”“高台工会”微信平台开设“劳动创造幸福”专栏，展播劳模优秀典型事迹9期。五一期间，动员各基层工会开展“向劳动者致敬”亮灯活动，通过悬挂横幅、临街显示屏滚动播放宣传标语等方式，在全县上下营造学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模的浓厚氛围。四是系统全面地制定党组理论中心组学习和党员干部日常学习计划，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述以及中央和省、市、县委的方针政策、重要文件、领导讲话、会议精神等内容，切实提高学习的时效性、针对性和系统性。加强政治学习检查，办公室坚持每月对干部职工学习笔记集中调阅，并将其作为年终评先评优的依据，对笔记记录不全、心得体会和调研报告不结合工作和思想实际的干部，采取适当形式予以通报。结合“三抓三促”行动，深入企业一线开展“察实情、说实话、出实招、办实事”活动，了解职工群众急难愁盼和企业困难，及时帮助解决。
2.关于深化改革用力不足的问题。
整改情况：一是认真贯彻落实县全面深化改革领导小组要求，按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革总体思路，对《高台县总工会改革方案》提出的10个方面35条改革举措再次进行全面梳理，结合“县级工会加强年”暨强县级工会行动细化各项目标任务，坚定不移深化工会改革创新，力争把工会组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。县总工会委员比例将在2023年8月中旬换届时调整。二是切实履行牵头抓总职责，制定了产业工人队伍建设改革工作计划。下半年适时召开全县产业工人队伍建设改革推进会议，全面总结经验。加大技能培训、劳模培树、评先选优等政策向产业工人的倾斜力度，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，健全集培训、练兵、竞赛、晋级、待遇提升、技能带头人选树“六位一体”的技能人才培养路径。围绕重大工程、重大项目、重点产业，组织职工群众广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛，全年计划开展300场次以上。至目前，举办“奋进新征程·建功新时代”全县农民工焊接、中式烹调、电商直播等各类劳动和技能竞赛以及岗位练兵160场次，参加职工达6200多人次。2022年甘肃嘉宝机械制造有限公司机加工组组长、助理工程师车文燕荣获甘肃省五一劳动奖章，高台县晨翔农膜制造有限公司农膜生产班组荣获甘肃省工人先锋号，甘肃旺达绿禾肥业有限责任公司工会委员会荣获甘肃省模范职工之家，高台县奇正商品混凝土有限公司工会委员会荣获甘肃省模范职工小家，高台县顺馨社会工作服务中心荣获甘肃省五一巾帼奖。三是联合有关职能部门、行业协会在全县广泛开展摸底排查，进一步掌握全县外卖配送员、快递员、商场信息员、货车司机等重点群体基本情况。至目前，全县货车司机、商场信息员、外卖配送员、快递员、家政服务员等新就业形态劳动者群体均已入会，做到应建尽建。下一步，县总工会将主动作为，通过建会、建“家”真正的让工会组织转起来，进一步引导“八大群体”职工听党话、跟党走，更好的维护、服务和解决他们工作生活中遇到的难题，不断激发他们的积极性和创造性，为全县高质量发展增添力量。四是积极适应数字经济发展新形势，加大智慧工会建设力度，今年计划在省总工会建设“智慧工会”系统的基础上，按照省、市总工会的建设要求，开展网上智慧工会建设工作，嵌入建会入会、困难帮扶、职工维权、互助保障等模块，构建网上工作平台和服务阵地。积极推进“互联网+”普惠性服务，走好网上群众路线，打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局，提高服务一线职工的便捷性、普惠性、精准性和常态性。
3.针对主动作为，履职尽责不到位的问题。
整改情况：一是以职工需求为导向，建立《高台县总工会班子成员工作联系点台账》，县总工会班子成员每人带领联系3个镇总工会、2个社区工会、3个企业工会、1名劳模和2名困难职工，实现县总工会领导机关对全县各级工会对口联系全覆盖。坚持工会干部赴基层蹲点制度，每月下基层调研不少于2次。至目前，班子成员共调研15次。二是班子成员先后走访巷道镇、南华镇、宣化镇等基层工会实地查看“职工之家”、职工书屋使用情况，了解货车司机之家和户外劳动者驿站的发展现状、运营建设等情况。积极探索职工服务阵地社会化市场化运作途径，撬动社会力量参与职工服务阵地建设、管理、使用和发展，推动职工服务阵地向高品质和多样化升级。推进“会、站、家”一体化建设，加大新就业形态劳动者驿站建设力度，规范管理、增强功能、强化服务，提高新就业形态劳动者驿站使用率，努力打造一批省、市最美工会户外劳动者驿站。三是落实政府与工会联席会议、协调劳动关系三方会议制度，建立完善“人社+工会”“法院+工会”劳动争议多元化解机制。实施工会“八五”普法规划，深入项目工地、工业园区开展了2023年“我为职工办实事，春风送法暖民心”农民工法治宣传教育活动、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动和“法治体检”宣传活动5场次，持续提高职工群众法治意识。畅通12351维权服务热线，安排专人建立健全工会欠薪报告制度和欠薪案件反馈督办机制。积极与县法院衔接沟通，制定了《高台县人民法院 高台县总工会关于推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的实施意见》，成立了“劳动争议诉调对接工作室”，聘请调解员2名，法律顾问1名。四是加大《甘肃省实施〈工会法〉办法》《甘肃省集体合同条例》《甘肃省职工代表大会条例》《甘肃省厂务公开条例》等法规宣传培训力度。推动全县厂务公开协调领导机构工作常态化建设，每年至少召开一次领导机构会议，推动县域内企事业单位建立完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。推动国有企业、事业单位、已建会100人以上非公企业普遍建立职工（代表）大会、厂务公开制度。深化“公开解难题、民主促发展”主题活动，常态化开展优秀职工代表提案征集、“我为企业发展献一计”等民主管理活动。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。
整改情况：已按要求整改完毕。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于担当尽责、为民服务有差距的问题。
整改情况：一是严格执行《中华人民共和国会计法》《工会会计制度》《工会经费收支管理办法》，按照经费管理使用规定、经费指定用途和财经纪律等有关制度，管好用好工会经费，确保支出及时、合理合规。分管领导和财务人员严格落实《工会经费收支管理办法》各项规定，按上级要求加快资金支付进度，确保资金及时拨付到位。二是严肃批评了相关工作人员，对分管责任人进行了提醒约谈。坚持把求真务实贯穿于为民办实事全过程和具体操作中，力戒形式主义、官僚主义，切实把好事办实，把实事办好，办到广大职工心坎上，坚决杜绝为民办实事项目打折扣、搞变通。规范项目实施，进一步加强领导、明确职责、落实责任，严格项目对象资格审核，以钉钉子精神确保为民办实事项目落到实处，抓出成效。三是完善财务内控制度和财务管理制度，进一步规范工会经费收支。制定下发《2023年全县工会经审工作要点》及《2023年审查审计计划表》，目前正在开展对基层工会的审计工作。
6.关于纪律规矩意识树得不牢的问题。
整改情况：一是建立完善了单位内控制度和财务管理制度，持续加强现金管理以及三公经费的管理，在报销差旅费时严格按照审批程序进行报销，严格按照发票金额据实报销。加强会计基础工作，按规范收集整理相关附件资料，坚决杜绝附件不全等问题的发生。重点加强“三公经费”、差旅费、会议费、培训费等经费管理，切实管好用好工会经费。二是根据《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》建立机关固定资产台账制度并实行分类管理。已建立固定资产台账，未入账资产均已登记入账。2022年启用新工会会计记账软件并对所有固定资产进行折旧。加强单位固定资产管理，对未入账资产全部登记入账，维护了国有资产的安全和完整。三是严格履行三方询价程序，采购坚持公平、公正、公开、节约的原则，实行阳光采购，秉公办事，综合考虑质量、价格及售后服务等因素择优选购，确保资金使用效率最大化。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.关于执行党组议事规则不严格的问题。
整改情况：一是组织召开专题会议，对单位各项规章制度进行了一次全面梳理，特别是党组班子议事决策制度逐条进行讨论并修订完善，进一步健全事前、事中、事后民主决策监督保障机制，注重从商议、决议和执行结果反馈等全流程、各环节抓好落实，确保集体讨论、集体决定的议题事事有回音、件件有着落。二是将党组会议和主席办公会议分别召开，不断规范党组议事内容，认真处理好党组会议、主席办公会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。进一步完善《党组会议议事规则》，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党组会议议事规则和决策程序，严格落实重大情况反映通报、主要领导末位表态等制度，做到党组会议决策过程有记录，会议记录内容清楚、完整。三是班子成员认真分析和和研读了“三重一大”制度的相关政策，严格按照《中国共产党党组工作条例》规定，紧密结合本单位实际，将干部人事、大额资金、党的建设等重点工作和重大问题提交党组会议讨论研究。资金拨付时，严格资料审核，政府集中采购目录以外的分散采购项目及网上商城目录内的商品采购，严格按照相关采购制度进行。
8.关于从严管党治党责任落实不到位的问题。
整改情况：一是把从严治党管党与工会工作同安排、同部署、同检查，坚持书记抓、抓书记，强化“一把手”的责任担当，严格落实好领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，坚持“大事讲原则、小事讲风格”。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严肃党内政治生活、加强党内监督，净化党内政治生态。以落实全面从严治党政治责任为“着力点”实干苦干、担当作为，以狠抓工会重点工作任务落实为“突破点”服务职工、促进发展，做到“党委有号召、工会见行动”，“党建+工会”引领带动效应进一步彰显。二是坚持把党风廉政建设与工会各项重点工作同安排、同部署、同落实，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度。坚持“一把手”对党风廉政建设工作负总责，班子成员各司其责，统筹推进党风廉政建设各项工作。召开了党风廉政建设专题会议，学习党规党纪，党组书记每年对班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行集体约谈。坚持抓早抓小、抓在日常，领导干部带头签订《廉政承诺书》，分管领导定期向党组专题汇报党风廉政建设工作，常态化与分管干部开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、教育提醒。三是组织召开了党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育会议，党组书记对全体干部职工分别进行了工作约谈。制定《高台县总工会2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》，通过组织党员干部观看警示教育片，到廉政馆接受廉政教育，上廉政党课，签订廉政承诺书，节前廉政约谈等持续释放失责必问、执纪必严的强烈信号。督促各班子成员严格按照“一岗双责”相关要求履行好相关职责，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早发现、早纠正，抓好分管领域党风廉政建设工作。四是实行工作开展情况每周汇报制度，将党员干部考核经常化、制度化，将平时考核结果与年度考核结果挂钩，鼓励先进鞭策后进，激励广大党员干部担当作为、成长进步。严格落实干部考勤及机关干部离岗汇报制度，强化机关干部纪律观念和责任意识，端正工作态度，认真履职尽责，杜绝无故脱岗、擅自离岗等慵懒散现象发生。规范内部管理，严肃工作纪律，外出请假需分管领导和主要领导同时审批。严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序高效机关。
9.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改情况：一是组织召开2022年度组织生活会和开展民主评议党员工作。会前积极征求基层工会的意见建议，扎实开展谈心谈话。会中，严肃开展批评与自我批评，支部委员及其他党员干部本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，自我批评不回避、不遮掩，相互批评有的放矢、切中要害，每个人对批评意见都能正确对待、虚心接受，形成了互动交流的良好氛围。二是组织干部职工对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行再学习，规范会议记录，严格落实“三会一课”“主题党日”活动、组织生活会和民主评议党员制度，推动党内政治生活制度化、规范化、程序化。三是对党务工作者进行培训，使其熟悉掌握发展党员的工作流程，切实做到工作程序不减少、工作标准不降低、工作要求不放松。按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求，按照党员标准和入党程序开展发展党员工作，努力提高新发展党员的质量。
三、注重建章立制，巩固整改成果
（一）持续用力整改，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，争取各方支持，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、意识形态等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。对已完成的整改任务，适时进行“回头看”，不断巩固整改成果。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和职工群众的检验。
（二）强化担当意识，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
（三）建立长效机制，推动各项工作发展。把抓好巡察整改作为推动工会改革发展的重要契机，认真落实上级部门的决策部署,聚焦核心领域、关键环节、重点工作，定期召开党组会和办公会，听取巡察意见整改常态落实情况，针对新情况新问题，及时制定出台相关措施，确保巡察整改作用长效发挥。同时，开展好劳动技能竞赛、产业工人队伍建设、劳模工匠创新工作室建设等工作，落实好劳模疗休养、工会“四送”品牌、职工互助保障等政策，进一步提升职工群众的幸福感、获得感与安全感，推进全县工会工作再上新台阶。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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