今年以来,高台县纪委监委从盘活现有资源、整合人员力量、压实监督责任、提升办案能力等方面入手,积极推进镇纪委规范化、法治化、正规化建设。
该县立足实际,从建强队伍入手,在调整配强镇纪委书记、纪检专干的同时,注重加强村务监督委员会建设,使监督触角延伸到基层,直达神经末梢。
“我们进一步深化‘县统筹抓镇促村’工作机制,推行建立镇纪委书记工作月例会、村务监督委员会主任月走访、定期向镇纪委汇报工作和跟班学习制度,制定镇村两级监督事项清单,落实村务监督委员会成员误工补贴为主要内容的‘四制两单一补’工作法,建立‘镇纪委+村监委’监督片区,推动基层监督提质增效。”该县纪委监委主要负责人介绍。
根据各镇纪委工作实际,制定监督任务,并定期对监督内容进行细化、调整,各镇纪委围绕监督清单开展监督检查,进一步提高监督的精准性和有效性。
“除了建立监督清单外,我们还鼓励各镇结合自身实际,对开展基层监督工作进行探索,打造特色亮点,切实发挥监督探头作用。”该县纪委监委党风政风监督室负责人谈道。巷道镇纪委积极探索建立“镇纪委监督+片区监督+村级监督”片区协作模式;南华镇纪委采取“镇纪委+纪委委员+村务监督委员会主任”“三责一体”联动监督机制;骆驼城镇纪委制定村务监督工作指南,加强村级小微权力监督。
“分析研判问题线索的真实性,就是尽可能获取更多信息进行比对,以判断其真实存在的可能性大小,可以从问题线索的来源、外在表现、内在逻辑展开……”该县纪委监委案管室负责人就问题线索研判对宣化镇纪委书记进行指导。
面对新任职镇纪委干部没有办案经历的情况,该县纪委监委采取“委领导+纪检监察室+镇纪委”的传帮带模式,通过以案代训、跟班学习,有效解决了镇纪委在问题线索分析、谈话技巧、笔录制作、卷宗归档等方面存在的短板。每月工作例会上各镇纪委书记汇报案件办理情况,委班子成员全部参加,逐一点评,案管室对镇纪委案件办理情况进行通报,对出现的问题点出来,限期完成整改,提升了案件处理进度和质量。
为破解基层办案力量散、监督难等问题,该县纪委监委按照“地域相邻、优势互补、力量整合”的原则,将全县9个镇划分为3个片区,实行“监督执纪执法片区”工作机制,对各片区人员统筹使用,并采取“老人+新人”“监督熟手+办案能手”的方式协同开展工作。同时,适时组织各镇纪委之间交叉监督检查、开展派驻纪检监察组协作监督检查,打破人情干扰,提高监督、办案的主动性、针对性和实效性。
今年以来,各片区通过协作监督、办案,各镇纪委共监督发现问题252个,处置问题线索102件,立案查处64件64人,组织处理36人。(撰稿:赵兴元)