根据县委统一安排,2019年9月27日至12月13日,县委第三巡察组对我校进行了巡察。2020年3月13日,巡察组向我校反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改情况
通过3个多月的集中攻坚,整改落实工作取得了阶段性成效。巡察反馈的14个问题,其中即知即改问题5个、3个月内整改到位问题2个、3个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位建立长效机制问题7个。已整改到位11个,整改完成率78.57%。
(一)关于“党的政治建设方面存在”的问题
1.针对“对‘两个维护’理解认识有偏差”的问题。一是加强政治学习,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,通过集中学习、自学、观看视频等方式,加强政治理论学习,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。至目前,已开展政治学习60多次,每人撰写学习心得体会3篇,交流研讨3次。二是着力解决突出问题,紧密结合工作实际,边学习、边查找、边改进。把学习教育与查摆问题结合起来,有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,做到即知即改。三是加强组织领导。注重工作实效,防止搞形式、走过场,不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果,始终在思想和行动上与中央和省市县委保持高度一致。
2.针对“贯彻党的民主集中制原则不够严格”的问题。
(1)针对“领导班子会议研究‘三重一大’工作没有体现出集体讨论研究的过程,班子成员发言不积极”的问题。一是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,做到重要事项在领导班子会上通报,重要文件和重要会议精神及时在领导班子会上传达学习,重大事项召开领导班子会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。二是分管领域内重大事项在事前须向主要领导当面汇报沟通意见,多渠道做好调查论证,在领导班子会上研究通过后方可执行。三是要求讨论相关事项时班子成员积极发言,提出相关意见建议,确保民主决策。
(2)针对“主要领导首先介绍相关情况并基本定调,其他班子成员均表示无意见”的问题。一是严格执行主要领导末位表态发言制度,领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等事项时,要首先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,确保决策过程做到发扬民主、善于集中、科学决策。二是安排专人做好会议记录,确保所作会议记录能客观反映会议内容和进程。
(二)关于“党的思想建设方面”存在的问题
3.针对“政治理论学习不深入、不系统”的问题。一是严格执行理论学习中心组学习制度。每月及时讨论制定学习内容建议单,经单位主要负责人审核签字后,组织全体教职工开展学习,学习结束后提交学习报告单。每季度调阅一次学习笔记,对于无学习笔记或学习笔记不认真的干部职工督促重学。至目前,开展理论学习中心组学习6次,开展研讨交流6次,4月份对全体教职工学习笔记进行了调阅。二是通过多种方式,深入开展学习。进一步丰富中心组学习的内容和形式,通过集中学习、自学、交流研讨、撰写学习心得、观看视频等多种方式,开展中心组学习,增加学习的深度与广度。通过学习,教职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解进一步加深,理论水平进一步提高。三是扎实开展调研。通过实地走访、电话询问、征求意见建议等多种方式,开展调研工作,结合调研报告扎实开展上党课活动。至目前,领导班子成员上党课3次。
4.针对“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。
(1)针对“意识形态工作制度建设不完善”的问题,研究制定完善了党校意识形态工作管理相关制度。
(2)针对“未结合单位实际制定本单位工作要点,未制定意识形态工作责任制实施方案”的问题,已经制定了单位2020年意识形态工作要点和实施方案,并经单位领导审定后进行了上报。
(3)针对“意识形态工作安排多分析少”的问题,结合单位领导班子会议以及支部委员会,全面分析研判意识形态工作,并进行意识形态工作的安排部署,要求进一步加强对党校课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会、信息发布、文章发表等方面的意识形态管理,切实抓好工作落实。
(4)针对“没有形成舆情信息研判分析报告”的问题,已及时根据舆情动态实际情况,分析研判并形成舆情信息研判分析报告。
(5)针对“网站管理主体责任落实不到位”的问题,限于单位网络管理技术不适应网络发展要求,为不影响经济社会大局,避免运行隐患,已经关停了单位网站。
(6)严格落实外请授课教师及授课内容报备审查制度,在全县新进村“两委”班子成员培训班、全县新进镇领导班子成员及镇帮扶干部培训班以及全县工会干部培训班的9名外请教师相关材料进行了报备审查,确保培训课堂及内容的政治性和严肃性。
(三)关于“党的组织建设方面”存在的问题
5.针对“党建工作责任制落实有差距”的问题。今年以来,我校严格落实主要负责人抓党建工作第一责任人职责,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实,确保机关党建工作高点推进、高效落实。至目前,领导班子召开专题研究会议3次,召开支委会6次,研究部署党建工作,强基础,补短板。针对主题党日活动内容单一的问题,除规定动作外,积极与社区党委联系,开展党建联盟活动,配合社区开展疫情防控工作;同时,结合精准扶贫,到联系村开展党性实践活动3次;结合“学雷锋纪念日”开展志愿服务活动1次;组织党员干部观看电教片3次,有效丰富了活动内容。
6.针对“民主生活会不严肃、组织生活会会议质量不高”的问题。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按照县委组织部要求,健全完善民主生活会制度,从严从实抓好领导干部民主生活会,严格落实谈心谈话、征求意见等制度。二是深入开展批评和自我批评,领导干部要提前准备好点评意见,有针对性的提出批评意见,避免“好人主义”思想,达到“团结--批评--团结”的目的。三是建立领导班子和党员领导干部民主生活会问题整改台账,针对查找出的问题,明确整改方向,列出整改清单,细化整改措施,提出整改时限,逐项销号落实,确保将查摆出的问题整改到位,切实提高民主生活会的质量。
7.针对“三会一课制度落实不到位”的问题。至目前,我校党支部按照制度要求,召开支委会6次,支部党员大会6次,上党课3次,开展主题党日活动6次,并严格考勤,参会人员没有无故缺勤情况,会议记录详实完备,并做到了及时上传党建平台。
(四)关于“党的作风建设方面”存在的问题
8.针对“违反中央八项规定精神问题仍然发生”的问题。
(1)针对“违规支付出租车费”问题,至目前,已收回违规支付的出租车费。
(2)针对“培训班培训费、餐费、公务接待费超标准”问题,在今后财务收支中严守中央八项规定,严格按标准列支培训费、餐费、公务接待费等各项费用。
9.针对“工作作风不严谨,资料管理不规范”的问题。为进一步改进工作作风,加强档案管理工作,我校坚持高标准、严要求地遵守并落实档案管理规章制度,已于2020年4月份完成全部档案资料整理。
10.针对“深入调查研究不够”的问题。完善了单位的调研制度,对调研提出了明确要求,今年计划组织全体领导干部,对我县的新农村建设、文化旅游产业发展、党支部标准化建设、现代农业、生态工业等情况进行实地调研,进一步了解县情,增强培训内容的针对性和吸引力。
11.针对“省市专题培训由民营公司承接”的问题。进一步加强了项目规范化管理,确定专人办理省市培训事宜,严格审核审批审查制度,有效避免承接培训项目违规问题发生。至目前,县委党校未承接省市专题培训。
(五)关于“党的纪律建设方面”存在的问题
12.针对“执行财经纪律不到位”的问题。
(1)组织财务人员认真学习《高台县党政机关差旅费管理办法》、《高台县财政局关于2019-2020年度政府采购协议供货和定点采购有关事项的通知》等财务规定,财务人员严格遵守差旅费报销和政府采购程序和要求,对相关票据严格审核。
(2)针对“未按规定设置日记账”问题,现已根据实际银行存款和现金使用情况,规范设置日记账。
(3)针对“财务票据审核把关不严”问题,在今后的公务接待票据审核上要严格把关,严格收支程序,财务支出必须由经办人员、分管领导、主要负责人签字签章。
(六)关于“夺取反腐败斗争压倒性胜利方面”的问题
13.针对“党风廉政主体责任意识欠缺”的问题。一是及时召开班子会议研究全年党风廉政建设工作,将党风廉政建设和反腐倡廉工作要求摆上重要议事日程,认真研究安排精心谋划部署,融入各项业务工作中。二是今后将进一步落实责任,县委党校主要负责人亲自审核各分管领导的廉政风险防控责任清单,领导班子成员对分管工作领域内特别是对项目建设、公务接待、固定资产入账与报废等重点岗位的廉政风险点查找、廉政承诺、预防措施等工作进行审核把关签字,层层传导压力,找准各自的廉政风险防控点,力戒主要内容和表现形式类同的现象。
(七)关于“上轮巡察整改不彻底的问题”
14.针对“上轮巡察整改不彻底的问题”,我校严格按相关要求建立领导班子和班子成员个人问题整改台账,一件一件明确到人,按要求报告整改进展情况,做到立行立改、即知即改,确保每个问题都整改到位,以实际成效为作为检验工作的唯一标准。
二、下一步工作打算
下阶段,我校将继续按照县委巡察办的要求,采取更加有力的措施,深化责任落实,建立长效机制,巩固巡察反馈问题整改成果,加快推动党校事业又好又快发展。
(一)深化整改责任落实。按照“一岗双责”要求,加强对干部的教育管理,不断完善反腐败风险防控机制,切实扎紧制度笼子。加强党务、政务公开,积极接受监督,完善权力、责任清单,强化执纪问责,对发现的问题,严肃追责问责。
(二)建立健全长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作制度机制,推进各项规章制度执行到位。对已经建立的制度,加强制度执行力;对尚不完善的制度,深入研讨,把握关键,抓好制度建设,消除制度盲点。
(三)巩固提升整改成果。把巡察整改工作作为推进党校工作的重要契机,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作提档升级,促进干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动党校工作发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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