根据十六届县委第三轮巡察工作统一安排，县委第三巡察组于2023年3月至7月对县人社局党组进行了常规巡察，巡察组于2023年8月24日向县人社局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将中共高台县人力资源和社会保障局党组巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落实整改责任
县人社局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，坚决扛起巡察反馈问题整改的政治责任和主体责任，将巡察工作和人社重点工作相结合，聚焦主责主业，把抓整改与保民生、促发展相结合，与全面深化改革、全面从严治党、强化班子队伍建设相结合，紧盯巡察整改过程中的重点难点问题，将治“老毛病”与改“新问题”结合起来，确保巡察反馈问题整改工作落实到位。
二、细化整改措施，逐项落实整改
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学懂弄通做实上还有差距的问题。
整改情况：一是及时制定完善学习计划，在局党组理论学习中心组学习、党组会议集中学习时，将“第一议题”作为规定动作全面落实，扎实推动学习常态化、制度化。二是不断丰富学习载体，把个人自学与集体学习、专题辅导与研讨交流、调查研究与总结推广有机结合起来，增强干部职工解决实际问题的能力和水平。至目前，已组织开展党组理论学习中心组（扩大）会议3次，领导干部集中学习16次，对照学习专题研讨交流33人，形成并上报研讨交流材料33篇，局党组负责人讲授专题党课2次。三是把习近平总书记关于人社工作系列重要论述和高台人社工作实际紧密结合，及时调度重点工作进展情况，对市人社局考核县局的17项评价指标、30项重点工作完成情况及时跟进落实，目前，各项工作已全面完成。
2.关于保障和改善民生作用发挥不够充分的问题。
整改情况：一是大力加强新业态就业人员参保政策宣传，至目前，已有21家新业态企业140余人次按照甘人社厅发〔2021〕23号文件精神宣传参保缴费，其中4家快递企业按照甘人社通〔2022〕340号文件优先参加工伤保险。二是着力加强对拖欠农民工工资行为的日常监管，健全完善《高台县劳动保障监察大队案件办理流程》，严格按照流程办理时限，进一步规范行政执法行为，着力提升案件办理质效。三是开展劳动力职业技能培训7369人次，全县2家乡村就业工厂和4家乡村就业帮扶车间健康运行，共吸纳760名农村劳动力稳定就业，其中吸纳85名脱贫劳动力稳定就业。乡村公益性岗位人员320名，其中脱贫劳动力314人，占公益性岗位人员的98%。
3.关于防范化解风险力度不够的问题。
整改情况：一是根据《甘肃省社会保险经办机构内部控制管理办法（试行）》，认真做好社保基金账户管理和风险防控工作。二是严格落实《社会保险基金财务制度》规定，按时上解账户收缴各项社保资金，做到收入户原则上月末无余额，全部上解财政专户。三是进一步加强就业补助资金的使用管理，研究制定《高台县就业服务中心经办事项信息核查责任清单》，确保就业补助资金规范、安全、有效运行。
4.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。
整改情况：该问题已按要求整改完毕。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于以人民为中心的发展理念树立还不够牢固的问题。
整改情况：一是结合“温暖人社·服务为民”党建品牌打造，树牢以人民为中心的发展理念，持续深入推进“三学十做”、人社岗位练兵比武活动，提升干部职工能力素质，办好办实群众的操心事揪心事。至目前，共受理“急难愁盼”事项13件，接受群众政策咨询引导群众到常规窗口办事1847件，老年人和特殊群体服务1075件，社保卡服务831件，打包办服务26件。二是着力加强行政执法与刑事司法衔接工作，及时向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件，继续加大农民工工资追偿力度，做到欠薪案件“应立尽立”，动态清零。
6.关于内部监督管理不够到位的问题。
整改情况：一是更加注重农民工权益保障日常监管和专项检查工作成效，充分发挥治欠办统筹协调作用，督促各责任单位落实保障农民工工资支付制度及时到位。二是建立健全印章使用制度，着力加强印章使用审批管理，进一步加强社保待遇发放监管，坚决杜绝社保基金跑冒滴漏。三是进一步完善内控审核机制，制定《高台县就业服务中心经办事项信息核查责任清单》，加强经办事项的信息核查，规范对重点环节、关键岗位的监督管理，形成用制度管人、管事和管资金的长效机制。
7.关于固定资产管理不够规范的问题。
整改情况：对照固定资产台账，根据《行政事业单位国有资产管理办法》相关规定，开展固定资产清查及标识工作，对已无法继续使用的固定资产进行清理，并及时报请财政部门予以报废处理，做到固定资产底数清、情况明、动态准。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
8.关于党组领导作用发挥不够充分的问题。
整改情况：一是健全完善“三重一大”问题决策制度，严格执行民主集中制，并贯穿于局党组会议、局务会会议等重要会议，确保人社管理工作科学、严谨、民主、高效。二是进一步加强民主集中制建设，充分发扬班子集中决策民主之风，在局党组会议和局务会会议等重要会议中认真落实“一把手”末位表态制度，增强科学决策、民主决策制度化、常态化。
9.关于落实全面从严治党责任不够到位的问题。
整改情况：一是制定班子成员“一岗双责”责任清单，分解细化领导班子、班子成员、股（室）中心的具体职责和任务分工，按照职责分工严格履行“一岗双责”，强化责任担当，坚持把优化政治生态作为履行监督责任、加强日常监督的有效抓手，积极营造风清气正的政治生态。二是组织开展以“筑牢清廉底线·打造人社铁军”为主题的“党风廉政警示教育”系列活动，及时教育引导人社系统党员干部自觉加强自身修养，严格遵守廉洁自律各项规定。三是扎实开展全县人社系统领域不正之风和腐败问题专项整治工作，及时形成专项报告上报县纪委监委。
10.关于党建主体责任落实不够到位的问题。
整改情况：一是局党组召开会议，专题研究部署县人社局党的建设工作，认真总结党建工作，全面谋划党建工作思路打算。二是进一步丰富主题党日活动载体，组织党员到少年军校、图书馆、科技馆、西路军主题公园开展党性实践活动，着力提升党员党性修养。三是2023年10月23日召开了县人社局党组县委第三轮巡察反馈意见整改专题民主生活会，局党组成员逐一开展的批评和自我批评更加深刻与直接，通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。
11.关于巡察、审计反馈问题整改不够到位的问题。
整改情况：着力提高思想认识，对县委第三巡察组和相关审计反馈的问题，加强组织领导，强化责任担当，细化工作措施，全面落实整改，逐个进行销号，坚决不留“后遗症”。至目前，巡察反馈的3类11项32个具体问题已整改26个，剩余6个问题将按照要求时限抓紧整改落实到位。对审计反馈的相关问题在前一阶段已完成大部分整改工作的基础上，对未整改完毕的1个问题，积极优化整改措施，按时间节点要求，扎实推进整改，确保全部问题整改完毕，清零见底。
三、注重建章立制，巩固整改成果
一是持续跟踪问效，狠抓整改促落实。继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。
二是深入分类实施，扎实整改促成效。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析；对已完成和基本完成的整改任务，要采取有力措施，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对一时难以整改到位的问题，坚持久久为功，一抓到底，确保整改到位；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时汇报研究解决，确保整改工作高效、有序开展。
三是注重工作实效，合力整改促提升。局党组将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与人社重点工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步推进全面从严治党纵深发展，将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的不竭动力，实现以整改促提升的工作目标，着力解决人社工作中存在的问题和矛盾，全力推进人社工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对县人社局党组巡察整改工作落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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