近日,张掖市民乐县纪委监委查处了一起农村集体“三资”管理不到位的问题,2020年至2024年期间,民乐县某村党支部原书记姚某某收取村级集体土地租金后,为使用方便,将村级集体土地租金7.6万元存入个人账户,用于村务支出,县纪委监委调查核实后,给予其党内警告处分,剩余集体资金全部上缴。
二十届中央纪委三次全会在部署2024年主要工作时指出,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,也是广大农民群众关注的热点焦点。落实三次全会部署,张掖市各级纪检监察机关把农村集体“三资”监管作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要一环,紧盯“三资”管理中存在的突出问题,以强有力的监督执纪护航乡村振兴。
“农村集体‘三资’监管突出问题整治共排查了多少个问题,都完成整改了吗?集中整治以来办成了哪些群众可感可及的实事好事?”市纪委监委针对农村集体“三资”管理领域违纪违法问题在乡村振兴领域不正之风和腐败问题查处总数中占比高的情况,联合市委组织部、市农业农村局、市财政局等部门组成2个工作组,对全市6县区农村集体“三资”监管突出问题排查整改工作进行抽查检查,全力守好农村集体“钱袋子”,保障乡村振兴高质量发展。
检查中,工作组紧盯县区自查发现的农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、社会关注焦点5个方面问题,采取实地查看、查阅资料、个别访谈等方式,抽查6县区12个乡镇24个村,发现并督促整改问题26个。
农村集体“三资”管理涉及层级多、项目多、资金多,各县区纪委监委注重统筹监督力量,将监督触角延伸至村组,通过提级监督、协同贯通、推进常态长效等,对农村集体“三资”进行全链条监管。民乐县纪委监委坚持“以点带面、逐步推进”的原则,选取集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高以及信访量大的20个村开展提级监督,推动集体资金使用制度化规范化程序化。临泽县纪委监委会同农业农村、组织等部门组成监督检查组,就农村集体财务管理等方面排查出的问题整改情况进行复查。高台县纪委监委运用“室组镇”联动机制,开展多频次、常态化的监督检查,督促县农业农村局清理各类农村集体经济合同839份,整治规范问题合同及长期合同24份,通过诉讼追缴村集体合同履约金27.09万元,统筹安排对新坝镇、宣化镇47个村进行专项审计,发现农村集体“三资”领域微腐败问题43个,移交问题线索2个。
查办案件是最有力的监督。张掖市各级纪检监察机关聚焦办案攻坚,不断强化警示震慑。甘州区纪委监委持续拓宽案源线索,充分发挥“‘清廉甘州’监督热线”“小微权力监督一点通”等平台作用,对已起底的问题线索再梳理再排查,加强数据分析与比对,确保线索数量、质量双提升。民乐县纪委监委通过“小切口”精准解剖,全面起底“三资”问题线索,着力深挖背后的“责、风、腐”问题,以执纪问责清病灶。据统计,今年以来,张掖市县纪检监察机关共查处农村“三资”领域问题66件112人,处分42人,移送司法1人。
“经查,张某某未严格按照村‘两委’及村社干部会议研究决定的土地出租意见签订出租协议,致使村集体土地被免租延期使用5年,造成村集体资产收益受损……2024年5月,张某某受到党内严重警告处分。”近期,甘州区沙井镇纪委在张某某所在村党支部宣读处分决定,并深入剖析其违纪行为,给在场的党员上了一堂生动的警示教育课。
在强化监督检查的基础上,张掖市县纪检监察机关注重以警示教育强化村集体“三资”监管,采取“分层分类+精准施策”方式,用“身边事”教育“身边人”,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。同时,坚持提高以案促改、促治工作质量,针对案件暴露出来的制度建设薄弱、责任落实不力等深层次问题,精准用好纪检监察建议,与案发单位进行问题研判、督促整改,推动健全“三资”监管体系,有效规范农村集体“三资”运行。(供稿:王梦婷)