中共高台县科学技术局党组关于巡察整改情况的通报

来源:中共高台县委巡察工作领导小组办公室 发布时间:2024-07-05 16∶05

根据县委部署,县委第二巡察组于2023年10月至2024年1月对科技局党组进行了巡察,2月27日向科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将科技局党组巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,落实整改责任

科技局党组把巡察整改工作作为当前一项重大的政治任务,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。成立了由局党组书记和局长任组长,党组成员及股室负责人为成员的巡察反馈问题整改领导小组,推进落实巡察整改工作。巡察反馈问题整改以来,局党组认真组织学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,召开专题会议、整改动员会议、党组会议共4次,专题研究和安排部署推进巡察反馈问题整改落实工作。制定局党组《巡察反馈问题整改方案》《县委巡察反馈意见整改专题民主生活会方案》,并严格按照要求,党组班子和党组成员坚持问题导向,深入检视剖析,进行党性分析,深刻挖掘问题根源,制定整改措施。

党组书记田玉龙坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自带头促整改;局党组成员和相关负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定了巡察整改问题台账,逐项制定了整改落实措施;把整改事项落实到了责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成目标和时限。对整改任务进行“挂号”,并适时跟进,完成一件“销号”一件。

二、细化整改措施,逐项落实整改

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委工作安排、县委工作要求方面

1.关于学习深度广度不够,理论学习系统性不强的问题。

整改情况:一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于科技创新的重要论述作为党组理论学习中心组和干部集中学习的重中之重,不断提高党员干部的理论素养。精心制定党组理论学习中心组学习计划,组织开展专题学习。至目前,集体学习24次,理论学习中心组学习5次。二是集中开展理论学习中心组研讨交流3次,党课辅导2次。三是举办全县申报科技项目培训班1期,强化对科技型企业的理论政策指导,走访企业6次,对14家科技型企业进行高新技术企业认定、项目申报指导。截至目前,征集储备社会事业、生态环保领域项目14项,向省科技厅推荐高台禹禾高效农业节水灌溉设备有限公司“高效可再生滴灌技术及装备研发”项目、甘肃生万生物医药科技有限公司“基于医学能态转换理论的中医药新药--胃癌1号的研究和中试”等科技项目13项。同时,对2022-2023年度中央、省、市、县科技项目开展了绩效评价工作,其中社会事领域16项科技计划项目已通过绩效评价,专项资金使用合理,企业自筹资金配备到位,各项经济指标运行良好,已基本完成项目原定的各项目标任务。

2.关于科技政策宣传单一,方式方法不够灵活多样的问题。

整改情况:一是充分发挥科技科普志愿服务队的作用,结合科技“三下乡”、科技活动周等开展科普宣传11次,现场宣传科技政策,发放资料1200余份。二是召开包容普惠创新会议和培训班2期(次)、政策解读会1次,围绕高新技术企业认定、技术交易合同登记实操、科技成果转化等方面的政策法规进行解读,同时利用科技特派员远程培训服务平台召开科技计划项目资金绩效评价视频会议1次,向69个项目承担企事业单位解读《高台县科技计划项目管理办法(试行)》和《高台县县级科技计划资金管理办法》,着力营造良好的创新创业环境;三是大力宣传科技政策,提高科技政策知晓率,组织企业参加省级创新创业大赛、张掖市第二届科技成果转移转化对接会,强化创新产品宣传和推介。

3.关于局党组对培育壮大科技创新型企业、提升科技创新能力系统谋划不足,创新平台作用发挥不够明显的问题。

整改情况:一是持续开展“干部大讲堂”活动,至目前开展科技创新理论、政策法规学习19次。二是积极参加省市级举办的相关培训班,系统掌握最新科技政策和创新发展的形势。三是加强对创新平台的创建指导,领导干部深入企业开展调研6次,对项目申报、研发投入、高企申报等进行指导,已申报认定市级科技创新平台3个,申报省级星创天地3个。

4.关于科技创新动能激发不足的问题。

整改情况:一是健全社会多元化科研投入机制,积极与县财政沟通衔接,加大县财政科技创新资金投入。二是强化对规上企业的沟通联系与指导服务,引导27家企业填报研发投入,至目前填报0.396亿元。三是深入实施科技创新型企业和高新技术企业倍增计划,计划培育高新技术企业5家,省级创新型企业8家。

5.关于科技管理服务职能发挥不充分的问题。

整改情况:一是组织召开“强科技”政策法规培训,对2024年度复审的高新技术企业进行培训。二是强化农业科技园区、省级创新型企业的申报力度,积极搭建高校、科研院所与企业的合作桥梁,提升产学研合作水平。至目前,全县共累计培育涉农高新技术企业17家,省级创新型企业8家,市级科研工作站3家。

6.关于科技特派员作用发挥不明显的问题。

整改情况:选派132名科技特派员下基层开展创新创业服务,下发《开展科技特派员创新创业示范基地登记申报工作的通知》,全县拟建设示范基地15个。

7.关于对意识形态工作重视不够,信息发布审核把关不严的问题。

整改情况:已按时限完成整改。

(二)聚焦落实全面从严治党主体责任、整治群众身边腐败问题和不正之风方面

8.关于履行监督责任不到位,对科技项目管理不够严格的问题。

整改情况:一是3月初完成了对省市县科技项目绩效评价工作;二是完成对到期科技项目“科技馆智慧平台服务体系建设项目”“创思博科技成果转移转化项目”的验收工作。

9.关于专项经费使用不规范的问题。

整改情况:一是完善了监督机制,加强对专项资金的监管和使用,2024年专项经费中杜绝出现改变资金用途问题,确保资金使用符合规定和要求;完善内控制度,加强专项资金绩效评价;加强财务人员的培训教育。二是严格执行政府采购制度,采购前做好计划备案,规范制作各类采购文书,及时备案政府采购结果2次。三是规范差旅费报销流程。加强对财务报账程序的把关,确保报账手续完整、材料齐全。

(三)聚焦落实新时代党的组织路线、加强领导班子和干部人才队伍建设方面

10.关于党组对重点工作重视不够的问题。

整改情况:一是已修订完善《科技局党组议事规则》;二是认真梳理科技工作任务清单,细化措施,明确责任,强化落实;三是探索建立科技计划项目库,至目前储备项目45个。做好省市科技计划项目申报培训,引导申报项目。至目前,申报中央资金引导地方发展项目5项,申报省级项目35项。

11.关于领导班子议事决策不规范的问题。

整改情况:一是于3月22日,党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》《科技局党组议事规则》,规范了党组会议流程和要求,严格按照党组会议、局务会议要求,规范做好会议记录。二是严格规范局党组会议及局务会议研究事项。

12.关于党支部建设标准化工作有差距的问题。

整改情况:一是认真学习党支部标准化建设相关内容,严格执行“三会一课”制度;二是积极申报创建党建品牌,加强党员日常管理,培养入党积极分子1名;三是督促党务工作者加强学习,提升理论政策基础和业务能力。

13.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改情况:2024年1月14日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题民主生活会上,领导干部以上率下,严格执行相关要求,高质量完成民主生活会各项任务。于4月26日召开了巡察整改民主生活会。

14.关于谈心谈话制度落实不够到位的问题。

整改情况:严格落实“四必谈”要求,2024年召开的民主生活会前谈心谈话前列出谈话提纲,做到了党组书记和党组成员谈心,党组成员和党员谈心,党员之间互相谈心。通过谈心交心,达到加强了解,加深理解,消除误解,增进党内团结的目的,4月26日召开巡察整改民主生活会持续落实相关要求。

15.关于引导企业引进人才主动作为不够的问题。

整改情况:一是引导企业通过产学研合作,至目前,引进科技人才42人。二是结合创建基层专家科研站引进省内外科技人才12人。三是组织企业向省科技厅申报科技专员需求3人,选派成功1人。

16.关于队伍建设不够到位的问题。

整改情况:摸排全县高新技术企业、省级科技创新型企业中研发人员总数达405人。年内引进各类科技人才80人以上。

(四)聚焦整改主体责任落实、巡视巡察和审计及监督检查反馈问题的整改情况方面

17.关于巡察反馈问题整改不彻底的问题。

整改情况:一是思想上高度重视,召开专题会议认真研究上轮巡察问题整改不彻底的原因,列出责任清单,坚决将所有问题彻底整改到位。二是结合本轮巡察反馈问题整改,建立长效机制,坚持标本兼治,坚决防治边改边犯的现象,着力营造风清气正的干事创业环境和扎实高效的工作作风,推动科技工作高质量发展。

三、注重建章立制,巩固整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委要求,不断强化政治意识和责任意识,加大制度执行力度,坚持问题导向,建立长效机制,巩固巡察反馈问题整改成果,以整改的实际成效为我县科技创新事业高质量发展做出贡献。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,严明政治纪律和政治规矩。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与科技工作同安排、同部署。强化党风廉政建设,促进干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

(四)坚持求真务实,推动科技工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领科技工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创科技工作新局面。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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