近年来,随着全国医疗反腐风暴的持续推进,一系列令人触目惊心的案例相继浮出水面。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,市纪委监委发挥监督职能,迅速行动,以为民办实事为抓手,聚焦医疗领域群众急难愁盼问题,督促卫生健康部门深入开展医疗领域突出问题专项整治,以有力监督保障民生,守护群众的健康权益与信任根基。
压实各方责任 超常措施谋划推进
为全面压实职能部门责任,市纪委监委督促卫健部门严格落实管行业必须管行风要求,卫健部门主要负责同志与市直各医疗卫生单位11名党政负责人、班子成员与各单位19名分管负责同志分别进行了3轮次“一对一”“背靠背”谈话督导,同时班子成员深入县区和医疗单位调研指导,现场发现问题12条,确保系统上下同向发力、同题共答。构建“巡察监督+纪律监督”的联动格局,紧盯关键少数、重点领域,市委第五轮巡察部署对市卫健委、市医保局、市妇幼保健院、市二院等单位开展巡察,巡察中对群众反映强烈的问题,及时反馈督促整改,突出医疗领域功能和特点,深入查找履职尽责、全面从严治党等方面问题70余个,助力集中整治走深走实。
甘州区纪委监委盯紧“数据账”“实事账”“制度账”,多方联动整合监督力量,成立工作专班,深入区人民医院、区妇幼保健院等地,对检验结果互认共享流程管理、质量控制、平台建设等重点环节责任落实情况,采取明察暗访、专项检查、交叉监督等方式靠前监督,重点纠治违法违规开展医疗检查、无依据检查、重复检查等不合理行为,对工作中存在的问题和短板,责令限期整改。临泽县纪委监委充分发挥派驻、巡察联动监督作用,深入各医疗卫生单位,聚焦药品器械监管、就医便民服务设施建设、医学检查检验结果互认等重点内容开展监督检查,对县人民医院、县中医医院等医药领域单位开展巡察,反馈医疗服务质量有待提升、药品采购管理不规范等问题21个。
注重统筹结合 多措并举集中发力
为广泛宣传动员,各级纪检监察机关督促卫健部门在门户网站、办公场所和各级各类医疗卫生单位就诊场所显著位置张贴整治公告,公开投诉举报方式,广泛收集社会各界和广大群众的意见建议,全市共接到各类群众信访咨询电话180余起。利用举报平台获取线索,依托“12320”“12345”征集民情民意,倒逼医疗机构改善患者就医感受,提升患者就医体验。
民生痛点就是监督检查的发力点。全市纪检监察机关坚持把巩固提升医腐整治成果和纵深推进集中整治两手齐抓、同步用力,自集中整治启动以来,市级廉政账户累计收缴不当得利280.3785万元,上缴人数497人次。坚持纠治并重、纠建并举,突出医药领域腐败问题集中整治、过度检查、滥用耗材、收取红包、就医体验不佳五个方面,督促卫健部门深入自查自纠,查找问题17个。在监督推动下,全市18家二级以上医疗机构于2024年8月初全面实现25项放射影像检查结果、50项检验结果、25项超声检查结果互认,互认率91.41%,居全省公立医院第一,累计互认项目97.62万项,减免患者诊查费用794.62万元。结合医疗服务质量提升年活动,市县区医疗卫生单位出动98人开展改善医疗服务交叉体验和患者满意度测评活动,整改问题168项,各级医疗机构添置饮水机、微波炉等便民设施4600台件,极大方便了群众就医。
高台县纪委监委主动靠前监督,通过运用“四不两直”走访调研、与患者和医护人员交流等方式,督促全县医疗机构推行医学检查检验结果互认共享改革,着力破解“多头检查”“重复检查”等难题。肃南县纪委监委督促卫健部门通过“大数据”信息赋能,建立起“基层检查+上级诊断+结果互认”互通体系,将2家县级医疗机构全部接入全民健康信息平台和检查检验互认信息平台,基本实现了检查检验结果互通共享全覆盖。截至目前,全县涉及医疗机构累计为群众减少检查检验260余次,节省就诊费用3万多元。
深化促改促治 整治效能得到提升
聚焦群众看病就医、全生命周期健康服务过程中的不正之风,全市各级纪检监察机关强化部门协作配合,联动回应群众诉求,着眼持续改善服务质量,督促医疗部门主动自查自纠,强化内部管理,废止制度12项,修订完善19项,新建制度5项。在纪检监察机关的推动下,市县区卫健部门工作专班和成员单位密切配合,构建共建共治工作格局,特别是针对个别乡镇卫生院和村卫生室存在过期药品、过期医疗器械处理不及时的问题,建立“五项机制”,与相关部门加大协同共治力度,持续规范基层医疗机构药品和器械经营使用行为。
临泽县纪委监委督促卫健部门全面梳理互认工作中存在的隐形问题和监管漏洞,推动建立完善药品采购供应管理、医院药物临床使用管理等制度,推动医药领域问题源头治理,真正让群众“少跑路、少花钱、看好病”。推动全县医疗机构全面实行“一号管三天”服务,并搭建以县医院为枢纽的远程会诊平台,与基层卫生院对接互通,实现“镇检查、县诊断、镇治疗”,累计为基层诊断1.88万人次,远程会诊98人次,诊疗服务更加精准,群众就医更加便捷。
“医疗领域突出问题专项整治旨在解决人民群众看病就医的痛点难点,推动医疗行业高质量发展,重塑医患信任关系。”市纪委监委相关负责同志表示,下一步,将持续深化巩固集中整治工作,力求推进构建一个更加公平、高效、透明的医疗环境。(张掖市融媒体中心记者祁晓蓓)