门面租金收入、救助资金发放、村内财务支出……在民乐县南古镇城东村的村务公开栏上，整齐张贴着村里最近的收支明细，接受群众监督。2024年以来，民乐县纪委监委通过提级监督、巡审贯通等，全覆盖、全链条监督农村集体“三资”，注重发挥智慧监督平台作用，“线上+线下”公开村集体“三资”使用明细、资金状况等，让村集体“三资”晒在阳光下。
加强农村集体“三资”管理，对于促进农村集体经济高质量发展、维护农村集体经济组织和成员利益具有重要意义。集中整治开展以来，全市各级纪检监察机关把农村集体“三资”监管作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要一环，紧盯群众反映强烈的突出问题，压实责任、靶向施策、多措并举，有效推动农村集体“三资”规范管理，以强有力的监督执纪护航乡村振兴。
以责任落实促整改整治
集中整治开展以来，在市纪委监委的监督推动下，市农业农村局多次召开会议，全面安排集中整治工作，推动市县乡村四级联动开展整治。成立集中整治工作专班，围绕农村集体“三资”等8个方面，组建8个专项整治组，研究制定《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，配套印发《全市农村集体“三资”领域微腐败问题专项治理工作方案》，统筹谋划抓好行业系统集中整治工作。市级共召开专班分析研判会6次，专题调研3次，发放督办函6份、工作提醒5份。
“我们梳理发现，查处的乡村振兴领域不正之风和腐败问题中，涉及农村集体‘三资’管理的占比较高。”市纪委监委相关负责人介绍。在全面排查整治的基础上，市纪委监委联合市委组织部、市农业农村局、市财政局等部门组成工作组，紧盯农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、社会关注焦点5个方面问题，采取实地查看、查阅资料、个别访谈等方式，抽查12个乡镇24个村，发现并督促整改问题26个。
以问题导向促精准整改
农村集体“三资”管理涉及层级多、项目多、资金多，各县区纪委监委统筹监督力量，将监督触角延伸至村组，通过提级监督、协同贯通等，全链条监督农村集体“三资”管理各领域各环节。
高台县纪委监委“室组镇”联动，开展多频次、常态化监督检查，督促县农业农村局清理各类农村集体经济合同839份，整治规范问题合同及长期合同24份，追缴村集体合同履约金27.09万元，统筹安排专项审计新坝镇、宣化镇47个村，发现农村集体“三资”领域微腐败问题43个。山丹县纪委监委组建“蹲点式”监督工作组开展专项监督，形成农村集体“三资”领域问题清单，第一时间反馈责任部门，督促及时整改落实，同时指导镇村规范集体资金管理，定期公示公开，接受群众监督。临泽县纪委监委督促县农业农村局建立村级集体资产监督管理平台，将村集体“三资”全部纳入集体资产监督管理平台，实行线上审核、线上收支、实时监管，让村集体经济资金处于严密的监管中。
以长效机制促全面整改
在强化监督检查基础上，全市各级纪检监察机关注重以案促改促治，针对案件暴露出来的制度建设薄弱、责任落实不力等深层次问题，通过下发纪检监察建议、约谈班子成员、指导开展警示教育、督促建章立制等方式，督促相关单位健全监管体系，有效规范农村集体“三资”运行。
在监督推动下，全市182个村集体通过聘请第三方会计事务所专项审计或乡镇内审等方式，开展财务审计工作，共发现资金支出不规范、经济合同不规范问题36个，目前已全部整改，并认真分析问题产生根源，杜绝类似问题重复出现。通过整治，收回流失的村集体资金4.37万元，整改不规范的农村集体经济问题合同573份，涉及资金561.36万元，化解村级债务104万元，整改不规范工程项目3个，使群众真真切切感受到集中整治带来的实效。
在摸清集体资产家底、盘活集体资源资产的基础上，把村集体经济公司化改革作为发展壮大农村集体经济的主要路径，通过资源发包、社会化服务、物业出租、涉农工程承建等途径，发展农产品加工、搭建电商平台、兴办交易市场、延长产业链条等方式，增加村集体经济收入。至目前，全市村级集体经济公司化改革市级试点村达168个，注册村集体公司145个，实现营业收入8132.3万元，盈利1266.2万元，预计助推全市836个村村均收入30万元以上，10万元以上的村达100%。(张掖市融媒体中心记者 王晶晶)