2025年伊始，张掖市高台县纪委监委就提级办理了某村低保评定、村务公开流于形式、项目工程暗箱操作问题。
此前，县纪委监委多次收到反映该村相关问题的信访举报。对此，县纪委监委深入该村182户农户家中，听取村民反映实情和诉求，查找问题根源，并成立工作专班，依规依纪依法核查处理群众反映问题。最终，给予党内严重警告处分2人，批评教育2人，并将村里违规代管多年的63户村民集资款12.7万元全部退还群众。
2025年，张掖市纪委监委持续将监督重心向基层延伸，紧盯群众反映强烈的突出问题和基层治理难点，创新监督模式、凝聚监督合力、强化执纪问责，将监督成果有效转化为基层治理效能，以清风正气护航民生福祉。
山丹县纪检监察干部紧盯惠民惠农政策落实情况，把监督“探头”延伸到田间地头，走访群众了解春耕情况。（孙彩霞 摄）
创新模式破难题 定点包抓助推监督提质
针对基层监督点多线长、力量分散以及“熟人社会”监督难等问题，张掖市纪委监委建立定点包抓机制，在全面摸排全市836个村（社区）基础上，筛选确定65个“三资”规模大、信访反映集中、村级债务高的重点村（社区）开展提级监督，由市、县（区）纪委监委59名班子成员定点联系包抓。通过每季度沟通交流、调研走访、列席重要会议等方式，层层压实整治责任。对复杂疑难案件提级直办、交叉办案、挂牌督办，有效排除人情干扰。
“包抓领导每月下沉、现场办公，面对面倾听群众诉求，推动解决村社产业发展、‘三资’管理等方面问题。”市纪委监委相关负责人介绍。
通过提级监督，2025年全市整改村集体“三资”管理不规范、惠民补贴发放不及时、土地流转合同签订不完善等问题448个，整改率100%；协调完成农村供水管网改造、农田蓄水灌溉等民生实事198件。
甘州区纪委监委工作人员在靖安乡高效农业产业园实地了解春季草莓销售、大棚换苗、晾晒、消毒等工作进展情况，护航乡村振兴产业发展。（甘州区纪委监委供图）
严查重处强震慑 以案促治提升治理效能
案件查办是深化基层监督、保障民生福祉的关键。针对基层办案力量薄弱、统筹联动不足、质效不高等问题，张掖市纪委监委深化片区协作，统筹“室组地”力量，推动基层监督从“单兵作战”向“协同作战”转变。
市、县区纪委监委整合“室组地”力量，将65个乡镇（街道）划分为24个协作片区，每个片区由1个纪检监察室牵头，2至3个派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委共同参与，通过案件会商、交叉检查、联合办案等，有效提升乡镇（街道）纪（工）委监督质效。
2025年以来，全市纪检监察机关聚焦村集体“三资”管理、惠民政策落实、乡村振兴项目实施等重点领域，立案查处基层党员干部违纪违法案件216起，给予党纪政务处分235人。
市纪委监委坚持靶向发力、精准突破，严查快办重点领域案件。针对村集体“三资”管理乱象，严查惠民资金“跑冒滴漏”问题，依规依纪查处高台县某村干部挪用群众房屋新（改）建资金、山丹县某村干部非法占有村民购房款等案件，相关责任人均被开除党籍并依法处理，涉案资金全部追缴并退还群众。围绕乡村振兴项目问题，查处山丹县某乡政府原副乡长违规支出退耕还林补助资金问题，并推动开展项目专项核查，整改管理漏洞37个。
全市纪检监察机关坚持案件查办与长效治理、源头治理同步推进，通过深入剖析典型案件，推动相关部门健全完善惠民资金监管、村级账务管理等制度15项。
甘州区纪委监委工作人员在区属医疗机构对“一次挂号管三天”等便民措施落实情况进行监督检查。（甘州区纪委监委提供）
精准监督惠民生 用心用情解决急难愁盼
“现在在手机上挂号预约，来医院看病基本不用排队，很多检查也不用重复做，确实方便了。”近日，市民刘红在市中医院就诊时，向开展监督检查的纪检监察干部谈起这一新变化。
针对群众反映的医院过度检查、重复检查、就诊流程繁琐等问题，该市纪检监察机关通过下沉调研、督促检查等方式，推动医疗机构推行“零元挂号”“无卡就诊”等措施，开通出院当日床旁结算、诊间支付、小程序缴费等服务，并推动全市二级以上公立医疗机构实行检验检查结果互认项目300余项，为患者减免诊查费用1400万余元。
在整治欠薪问题上，张掖市纪委监委紧盯欠薪背后的责任、作风和腐败问题，强化统筹部署，精准施策，完善纪检监察、人社、行业部门联动监督机制，严肃查处相关案件，着力解决农民工“忧薪”事。在监督推动下，全市共接收处置各类欠薪问题线索2871件，办结率100%，为4461名农民工追回工资5400万余元。
针对民生领域群众急难愁盼问题，全市纪检监察机关加强统筹协调，整合资源力量，实行清单管理、台账推进、项目化落实，督促牵头部门抓好本级、带动系统，推动整改问题4175个，完成物业服务提升、天然气入户、养老互助幸福院建设、高标准农田建设管护等民生实事1363件。
张掖市纪委监委加强乡镇纪检监察工作规范化法治化正规化建设1+N制度体系。（张掖市纪委监委供图）
健全制度强基础 提升基层监督能力水平
为持续提升乡镇纪检监察工作质效，市纪委监委注重制度创新，联合市委组织部等8个部门制定《关于加强乡镇纪检监察工作规范化法治化正规化建设的指导意见》，从组织体系、案件查办、基层监督、协作机制等6个方面提出26项具体举措，同步配套出台深化片区协作、乡镇纪委履职清单、村务监督委员会工作指引等制度，构建起“1+N”制度体系，为基层监督提供清晰指引。
为进一步规范乡镇纪委（派出监察室）信访举报受理和问题线索处置等工作，市纪委监委深入县区调研，通过抽查案件、查阅卷宗等方式掌握乡镇纪委办案情况，出台《张掖市乡镇纪委派出监察室监督执纪执法工作办法》，切实将制度优势转化为基层监督实效。
提升基层监督质效，离不开高素质专业化的纪检监察队伍。市县区纪委监委严把乡镇纪检监察干部入口关，明确乡镇纪委委员配备标准，优先选配法律、财务、审计等专业人员，健全“室组片”联动机制，整合乡镇纪委委员、纪检专干、村务监督委员会主任等力量，构建横向到边、纵向到底的基层监督网络。2025年，全市65个乡镇纪检监察机构实现自办案件全覆盖，自办案件131件，同比增长72%。（供稿 杨义磊 编辑 毛玉煜）