利剑高悬强震慑 笃行实干显担当 ——2025年张掖市委巡察工作综述

来源:张掖纪检监察网 发布时间:2026-01-29 08∶42

1月13日,市委第一巡察组向市纪委监委机关反馈巡察情况,标志着2025年市委巡察工作顺利收官。这不仅是时间维度上的收官节点,更是全市巡察机构护航高质量发展的实绩刻度。按下2025年张掖巡察工作的回放键,一组组政治监督数据、一件件问题线索、一份份整改提示函无不记录着履职尽责的点点滴滴,呈现的是一幅幅聚焦中心大局、彰显巡察政治担当的生动画面。

2025年,在市委坚强领导下,市委巡察办全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣党中央决策部署和省委工作安排、市委工作要求,紧贴人民群众美好生活期盼,紧扣“两个维护”根本任务,精准发力、持续攻坚,不断增强巡察监督震慑力穿透力推动力,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

看政治担当,从“思想锚定”到“行动置顶”

熔金铸鼎需真火,扛责笃行见实功。这一年,市委始终以高度的政治自觉攥紧巡察利剑,注重把每个阶段、每个环节抓具体、抓深入,持续为巡察工作深化发展注入不竭动力。

主体责任压得实而又实。市委常委会2025年工作要点对巡察工作作出安排,常委会会议4次传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话重要指示批示精神,审定2025年市委巡察工作要点,听取巡察工作进展情况汇报,全面落实党中央及省委对巡视巡察工作的部署要求,确保巡察工作不偏航、不走样。

领导责任落得细而又细。市委主要负责同志严格落实“四个亲自”要求,以“头雁效应”带动县区党委书记主动扛责,市县党委书记全年49次主持召开书记专题会、巡察工作领导小组会、巡察动员会,116次对巡察工作作出批示,推动责任层层传导、落地生根。

实施责任抓得紧而又紧。领导小组有效落实组织实施责任,6次召开会议研究巡察工作年度计划和阶段任务安排,审议工作方案,听取中期汇报,研究解决问题,市委巡察工作领导小组领导同志强化统筹协调,加强督促指导,有力推动了全市巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。  

看稳中求进,从“有形覆盖”到“有效覆盖”

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。这一年,我们深刻领会习近平总书记关于围绕中心、服务大局的重要要求,按照即定巡察路径,不断创新组织方式,推动巡察往深里走、往实里走,让每一轮巡察都成为精准的“政治体检”。

常规巡察凸显震慑力。将常规巡察与群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合,组织开展五届市委第六轮、第七轮巡察,组建8个巡察组、采取“一拖三”方式,对市公安局、市审计局等24个市直部门单位实施“政治扫描”,发现各类问题395个、问题线索6件,形成“一把手”情况专题材料24份。示范带动县区组建51个巡察组,对19个部门单位开展精准巡察,发现问题5406个、问题线索89件,市县两级巡察对象全覆盖完成率达到95.21%。

专项巡察彰显穿透力。聚焦领域性行业性突出问题,以市带县、市县联动,组织开展民生领域、行政执法等专项巡察3轮次,共发现问题1059个,移交相关问题线索5件,全市医疗服务水平逐步提高、依法行政工作更加规范有序开展,有效打破了部门壁垒,释放监督叠加效应。

对村巡察增强推动力。坚持“精准化分、差异化巡、系统化改”的原则,聚焦“三盯三抓三看”巡村路径,指导县区对8个乡镇(街道)252个村(社区)开展巡察,推动解决土地流转费发放不及时等民生问题356个,查处村干部挤占挪用资金等违纪问题39件,在村级党组织换届前完成65个乡镇(街道)及所辖903个村(社区)巡察全覆盖,对村巡察经验材料被中央纪委国家监委内网刊发,获省市委主要领导批示肯定。

十六届高台县委第六轮巡察过程中,第三巡察组下沉走访了解到罗城镇双丰村村民到酒泉市金塔县磨面的情况后,推动解决罗城镇双丰村磨面难的问题,在一袋面粉中体现了巡察温度。从“违规收费”到“足额退还”,从“昏暗村道”到“灯火通明”,这一桩桩一件件实事背后,是张掖巡察“巡村至少解决一件实事”的生动实践。 

看上下联动,从“攥指成拳”到“精准发力”

万众一心,其利断金;众志成城,无坚不摧。这一年,我们牢固树立系统观念,主动把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系,推动巡视巡察上下联动、与各类监督贯通协调,扎牢织密监督网,实现“1+1>2”的监督效果。

常态化指导督导强基础。巡察办主要领导带队,结合省委巡视张掖巡察工作专项检查反馈问题整改,实施2轮次县区巡察工作专项督导,精准解决整改主体责任落实不到位、巡察工作规范化建设不足等具体问题24个,推动市县巡察一体化发展。同时强化对巡察组的全过程指导,通过逐周调度、跟组巡察、中期汇报等方式开展16轮次督导,召开12次组办共评会,推动巡察办与巡察组优势互补、同题共答,确保巡察工作标准统一、质效过硬。

市县联动巡察破难题。按照“巡系统、系统巡”工作思路,推动市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进,同步对公检法系统、纪检组织等党委部门单位党组织开展巡察。通过“同类同巡、靶向发力、统筹整改、一域治理”,深入排查行业领域共性问题、深层次矛盾,累计发现问题435个,移交线索8件,提出意见建议88条,实现“巡察一个系统、规范一个领域”的治理目标。

跨部门贯通协调聚合力。充分发挥巡察综合监督平台作用,健全完善情况通报、人员选派、线索移送、整改监督等协同机制,推动巡察与各监督主体贯通融合具体化、制度化。2025年,市县相关部门向巡察组提供各类支撑资料32份,人大、政协机关提供代表议案提案办理调研报告5份,函询征求意见建议526条,形成“信息共享、线索互移、成果共用”的监督闭环。

看标本兼治,从“主抓到位”到“一抓到底”

巡察发现问题是前提,整改落实是关键。这一年,我们将全周期管理理念贯穿巡察整改工作全过程,既较真碰硬抓“当下改”,又建章立制谋“长久立”,推动巡察反馈问题全面改、改彻底。

压实责任,传导压力。严肃巡察反馈,市委常委和副市长常态化参加巡察反馈,并以调研、约谈等方式,指导督促分管领域问题整改。健全市委书记专题会议“点人点事”台账,印发督办函,重点督改巡察点出的247个问题。完善巡察意见“双反馈双通报”机制,全年向市级分管领导呈报反馈意见24份,向宣传、保密、财政、审计等部门通报巡察发现问题165个,下发整改提示函24份,不断拉长整改链条,形成持续震慑。

评估验收,持续加压。加强对整改情况的日常监督、突出问题的靶向监督、整改实效的长效监督,组织召开巡察整改专题培训会,严格落实“四方会审”机制,对五届市委第六轮被巡察单位整改方案提出书面意见建议78条。落实《巡察反馈问题“一张清单”到底制度》,动态跟踪整改进展、分析整改成效。结合常规巡察组建整改评估组,对前四轮27个部门单位、5个乡镇及78个村(社区)整改成效开展“回头看”式评估,既紧盯老问题“促整改”,又查找新问题“敲警钟”。截至目前,五届市委前五轮反馈的2588个问题已整改完成2562个,整改率达99%。

以巡促治,注重长效。跳出“就整改抓整改”的局限,聚焦巡察发现的共性问题、系统性问题,深入分析背后的制度漏洞和监管短板,全年向市委报送行业领域突出问题专题报告、向相关部门通报反馈意见、制发整改建议共47份,推动相关部门完善制度机制、深化改革创新,实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的治本目标,让巡察成效转化为推动高质量发展的强大动力。   

看巡察队伍,从“能战精兵”到“善战尖刀”

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。这一年,我们牢记习近平总书记“笃信、务实、担当、自律”重要指示,认真落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求,与巡察工作一体谋划、统筹推进,制度机制更加健全,工作流程更加规范,自身建设更加有力。

完善制度体系。坚持以制度促规范,扎实开展市委巡察工作锻长板补短板专项行动,建立《张掖市委巡察建议书实施办法(试行)》《张掖市委巡察工作约谈办法(试行)》《张掖市委巡察工作质量评价办法(试行)》等制度42项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动市县巡察工作从“立柱架梁”向“精耕细作”转变。

锤炼履职本领。构建“培训+实战+帮带”三位一体培养体系,通过巡前集训、巡中实训、以干代训、实践讲训等方式,实现巡察工作质效和巡察干部本领“双提升”。一年来,举办培训班2期300余人,推荐5名巡察干部参加省委巡视。

严明作风纪律。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,建立“巡前提醒+巡中督查+巡后评估”工作机制,对参与巡察的481名干部开展巡察作风纪律后评估,教育引导干部练就敢于斗争善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

量的突破,振奋人心;质的提升,更为关键。一组组数据的背后,是全市巡察干部坚守初心的担当、精准履职的执着,更是巡察监督直达基层、守护民利的生动实践。

风劲帆满海天阔,奋楫潮头逐浪高。站在新的历史起点,张掖市委巡察工作将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会和二十届中央纪委五次全会精神,始终坚守政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,更加突出发挥监督治理效能,以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为全市“十五五”时期目标任务顺利实现、经济社会高质量发展保驾护航,以优异成绩书写新时代巡察工作新篇章。(供稿:陈德龙)


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