根据县委部署，县委第四巡察组于2020年5月19日至7月19日对县人社局进行了为期两个月的常规巡察，巡察组于2020年10月10日集中向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共高台县委巡察工作实施办法（试行）》，现将县人社局整改情况予以公布：
一、深化思想认识，确保整改工作落到实处
（一）周密安排部署，细化工作任务。巡察意见反馈后，局党组高度重视，迅速组织召开专题会议进行研究部署,成立了由局党组书记任组长的巡察反馈问题整改落实领导小组，切实抓好组织领导和统筹协调工作。认真组织班子成员学习中央、省市县巡察工作相关文件精神，进一步统一思想认识，增强抓巡察反馈问题整改重要性的认识，将巡察整改转化为自觉行动。切实靠实工作责任，细化分解任务，对照巡察反馈的问题，逐项研究剖析存在问题的原因，并按照领导干部分工，分解细化工作任务,明确时间节点，对标对表，逐一制定整改措施，健全完善长效机制，确保各项问题整改落实见效。
（二）召开专题民主生活会，深化思想认识。按照巡察整改工作的要求，局党组把巡察反馈问题整改专题民主生活会作为抓好巡察整改的有力抓手，认真研究制定了《县人社局党组巡察反馈问题整改专题民主生活会方案》，在县委巡察办的精心指导下，深化学习研讨、征求意见建议、开展谈心谈话、撰写对照检查材料，并于11月5日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会。通过召开专题民主生活会，局领导班子成员主动认领反馈问题，深入分析问题根源，积极寻求整改对策，严肃开展批评与自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。
（三）全程跟踪督促，确保整改实效。此次巡察反馈问题整改时间紧、任务重，局党组对巡察整改工作进行全程跟踪督办，确保按时限要求完成整改任务。按照巡察反馈问题领导抓、抓领导的工作要求，局党组定期听取责任领导跟踪指导巡察反馈问题整改情况、跟踪督办相关问题整改落实情况，强化压力传导，确保责任到人，整改落实到位。同时，把跟踪问责贯穿巡察整改工作始终，对存在的问题深刻分析原因、强化思想认识、严格责任落实，对相关责任人给予告诫约谈、提醒约谈等组织处理，通过组织问责促使其认清存在问题，增强抓问题整改的责任心，确保巡察整改工作任务落实到位，见到实效。
二、从严从实从细，逐条逐项落实整改任务
（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作安排情况
1.关于政治建设重视程度不够的问题。
整改情况：一是完善学习制度。局党组狠抓党员干部的学习教育，在每周二、四集中学习时，根据实际情况适时安排研讨交流，并将此作为长期坚持的一项例行制度。局办公室根据局党组的安排部署，结合工作实际，及时制定学习计划，做到长计划、短安排。二是丰富学习形式。把个人自学与集体学习、专题讲座与研讨交流、调查研究与总结推广、理论学习与实践活动等有机结合起来，以多层次、多角度的学习，提升领导干部理论水平和指导解决实际问题的能力。2020年11月，安排集中学习8次，统一开展自学4次，人均提交心得体会1篇，开展交流研讨1次，局办公室调阅干部职工学习笔记1次。三是加强监督管理。对心得体会、研讨材料等严格审核把关，同时，已对认识不高、敷衍应付的及时进行批评教育，确保思想认识到位、学习成效体现到位；统一使用规范的会议记录簿，确保会议内容记录完整规范。
2.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。
整改情况：已按要求完成整改。
3.关于就业培训效果不明显的问题。
整改情况：一是探索引入培训机构竞争机制，逐步规范政府购买服务相关政策，加强培训监管体系建设，引导各培训机构，根据参训者培训需求，精准开展培训，并使用远程视频抽查，“互联网+授课”方式，增强监管能力和培训学员学习的针对性、实效性。二是按照集中与分散相结合的原则，对组织的参训人员根据培训需求，因人、因地、因时制定培训“菜单”实施精准培训，手把手进行教学实训，做到了培训学员都能掌握一项致富技能，切实提高了培训的服务水平和质量。不断健全培训工作机制，加强组织监管，把好培训开班审批环节、组织实施环节、监督抽查环节和补贴申拨环节，建立培训全程监管机制，切实提高职业技能培训实效。
4.关于项目管理不规范的问题。
整改情况：一是及时完善公益性岗位补贴审批表，进一步规范审批程序和工作流程，确保了公益性岗位补贴资金安全、及时、规范拨付到位。二是组织财务人员进一步学习了政府采购程序、工程项目实施管理办法，已会同劳动力市场服务中心人员，对劳动力市场装修使用情况进行了进一步核查，经自查，劳动力市场投入使用以来，装修工程没有出现任何质量问题，局财务统计股已出具了验收报告。
（二）落实全面从严治党战略部署情况
5.关于党风廉政建设主体责任落实有差距的问题。
整改情况：一是进一步强化主体责任。切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，履行好“一岗双责”，确保党风廉政建设各项部署和要求落实到位；对重点岗位责任人定期开展约谈，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是不断完善廉政风险防控机制。明确界定岗位风险点，有针对性制定防范措施，形成以岗位为点、流程为线、制度为面的风险防控体系，完善了全局各岗位“小微权力”清单，接受群众监督。三是不断完善廉政风险防控机制。对干部职工个人廉政风险防控表严格审核，按照相关要求审核签字；对领导干部上报的各项材料认真把关，对日常工作中形成的资料，安排专人进行整理收集，做到有据可查，有迹可依。
6.关于财经制度执行不严格的问题。
整改情况：进一步规范了财经纪律，靠实了会计、出纳工作责任，细化了工作流程，严把财务票据审核签字关键环节，确保资金支出票据使用合法合规。目前，城乡居民基本养老保险多头开户的问题，已于2019年底注销城乡居民养老保险两个收入户，两个支出户用于支付持有农行、信合社保卡的居民的养老保险金，待省厅协调可跨行支付养老金时即可注销其中一个支出户，该问题已整改完毕。严格按照公务接待的各项要求和来客来访接待标准执行，坚持轻车简从和对口接待原则，严格控制接待次数和陪同人员。
7.关于个别干部工作责任心不强的问题。
整改情况：一是严格按照现行贷款政策执行，在“三查”“四不”运行机制的基础上，不断规范工作流程，严格审核把关，至目前问题已经完成整改，全县创业担保贷款工作取得新成效。二是结合“人社服务快办行动”，持续加强对窗口工作人员的教育培训，不断创新和提升窗口工作人员联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和方法，取得明显效果。三是大力推行“六心六办六零”服务，充分展示忠诚干净担当的人社系统干部队伍形象和优质高效的服务理念，为服务发展、服务群众作出新的更大贡献。通过整改，窗口服务工作人员进一步做到了接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心的“六心”服务。
8.关于财务管理不规范的问题。
整改情况：一是加强对财务人员的教育和管理，把好财务审核关，对相关资料不齐全、手续不完备的坚决不予报账，对在差旅费报销中缺少会计审核签字等问题，督促相关责任人进行了整改，责令相关人员对相关情况进行说明，已对签字不全的票据进行了进一步核实，并进行了签字确认。二是严格制度执行，建立长效机制。已对财务统计股人员进行了批评教育，督促工作人员对单位内控制度进行了进一步学习，在今后将进一步严格执行单位《物资采购制度》和《财务内部控制制度》及政府采购制度，规范单位物资采购程序，并建立依法采购的长效机制。同时，已对往来款形成原因进行了核查和财务调整。
（三）落实新时代党的组织路线情况
9.关于民主集中制落实不到位，执行“三重一大”程序不严格的问题。
整改情况：对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等，严格按照会前准备、会中决策、会后执行三个阶段，进一步规范了决策程序，明确了会议程序、研究事项和表决形式，做到领导班子决策“三重一大”事项规范化、制度化、程序化，并长期坚持。
10.关于民主生活会不够严肃的问题。
整改情况：充分发挥一把手的关键作用，对领导班子成员普遍进行民主集中制的教育，帮助他们切实提高了对严肃党内政治生活、规范党组织生活制度的思想认识，增强了严格党内政治生活的行动自觉。进一步规范了会议程序，严格按照会议要求，结合工作实际，认真撰写民主生活会材料，并提交党组负责人审核签字。
11.关于组织生活不到位的问题。
整改情况：规范召开人社局党支部组织生活会，会议均按照规定的步骤和程序开展，认真开展学习讨论、征求意见，严格按照“四必谈”要求开展谈心谈话，结合实际精心撰写了对照检查等，做到了会前准备充分、程序严格规范、会议成效明显；确定了专人负责，从规范会议记录入手，以高标准、严要求积极收集党内政治生活中形成的各类资料，对形成的资料及时归档整理，并定期开展监督检查和“回头看”，确保各项工作在程序上、内容上、质量上都经得起检验。党小组按月正常开展活动，做到工作有安排，活动有记录。
（四）落实巡察、审计、主题教育发现问题整改情况
12.关于问题整改不彻底的问题。
整改情况：加强了对民办职业培训机构专业设置和建设指引，做到应需设岗、按需培训，积极为就业困难人员协调工作岗位，促进就业。针对存在的整改不彻底的问题，组织开展了规范财务管理和资金使用情况专项整治工作，取得了较好成效。
三、立足长远长效，巩固提高整改成效
下一步，县人社局将深入贯彻落实县委巡察工作要求，进一步压紧压实工作责任，靠实责任主体，认真开展定期不定期检查，持续抓好巡察反馈意见落实工作，确保整改完成的问题不反弹，做到把整改成效转化和体现到人社各项实际工作中。
（一）靠实工作责任，持续推进整改措施。坚决落实巡察工作有关要求，进一步增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉，在组织领导上再加强，在完成整改的基础上再强化，在监督检查上再用力，在整改实效上再聚焦，继续以咬定目标、苦干实干的作风和雷厉风行、久久为功的干劲，进一步拓展深化巡察整改落实成效。
（二）注重建章立制，分类抓好巩固提升。坚持标本兼治、形成长效，在已经制定“当下改”的举措并整改落实的基础上，将工作重点聚焦建立“长久立”的机制。注重巩固整改落实成果，对已整改的问题，定期进行“回头看”，防止问题反弹；对需长期坚持、形成的规章制度，认真抓好落实，确保执行不打折扣；对整改时间较长的问题，进一步抓牢抓实整改提升工作，确保标准不降、力度不减、质量不变。
（三）坚持真改实改，自觉接受社会监督。至目前，巡察反馈意见虽然得到整改落实，但个别问题仍存在反弹的风险。我们在巩固巡察整改成果的基础上，将持续做好公开公示工作，让群众充分知情，主动接受社会监督，坚决杜绝问题变相反弹回潮，进一步用巡察成果促进人社工作高质量发展。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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