根据县委部署，县委第三巡察组于2020年6月下旬至7月下旬对县委直属机关工委进行了巡察，9月28日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《十五届县委第五轮巡察工作方案》有关规定，现将县委直属机关工委巡察整改情况予以公布。
一、深化认识，强化领导，确保整改工作落实到位
（一）提高政治站位，落实主体责任。巡察反馈后，工委通过召开专题民主生活会、集中学习等形式，统一思想、提高认识，工委班子成员一致认为落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律。整改过程中，工委自觉提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻县委有关巡察工作要求，从讲政治、讲党性的高度，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
（二）加强组织领导，强化整改落实。工委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。整改工作由领导班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题进行跟踪督导，确保整改工作上下联动，从班子成员到普通干部，人人自觉认领责任，人人主动落实整改，工委上下形成合力攻坚的良好工作格局。
（三）精心制定方案，压实整改责任。工委上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。通过对落实县委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，明确“三张清单”，即问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确了责任领导和整改时限，建立了分管领导督办、问题反馈落实、工委书记督促的整改责任体系，层层传导压力，层层落实责任，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
（四）注重标本兼治，务求整改实效。工委按照整改工作方案，明确整改时间节点，严格督查督办，确保整改任务落实落地。坚持长短结合，分门别类建立整改台账，并实行“销号制”处理，对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间解决的，具体明确措施和时限，确保在规定时限内见到明显成效。工委书记坚持以上率下，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调；每周跟进了解整改进度。同时，坚持将落实整改与促进工作融为一体，力争形成标本兼治双向联动的格局，确保反馈问题全部整改到位，取得实实在在的成效。
（五）开好民主生活会，把脉开方袪除病灶。工委按照巡察工作要求，深刻反思、剖析巡察发现问题的根源，组织召开了巡察整改专题民主生活会。会上，工委书记坚持问题导向，强化问题意识，带领班子成员重点对照巡察反馈意见的主要问题，联系自身思想、工作实际，深入查找存在问题，并深刻剖析根源，明确下一步努力方向和整改措施。班子成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评，直击问题、一针见血，真正达到了“红脸出汗”的效果。
二、聚焦问题，明确目标，逐条逐项落实整改
对反馈的4个方面12个问题，已全部完成整改，整改完成率达到100%；通过整改，全体党员干部的思想认识进一步提高，廉洁自律意识进一步增强，作风纪律进一步强化，各项工作有序推进。
（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作安排情况方面
1.针对政治理论学习不扎实的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是加强政治理论学习。采取集中学习和自学相结合的方式，充分利用“学习强国”、“甘肃党建”等APP平台，进一步加强了工委全体党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神及习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神学习的自觉性，特别是针对习近平总书记对机关党建工作的相关论述和讲话精神进行重点学习，有效的提升了领导干部学习的针对性和实效性。二是健全完善党员干部学习制度，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持每周一支部集中学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九、十九届历次全会精神及《习近平谈治国理政》（第三卷）作为重点学习内容，强化学习，提高政治站位。三是结合“两学一做”学习教育常态化制度工作要求，严格落实研讨交流，对讨论发言材料严格把关，引导党员从思想、学习、工作实际出发，真正做到见人见事见思想，坚决杜绝弄虚作假、网上抄袭等现象，扎实推进学习教育常态化制度化。
2.关于落实意识形态工作责任制存在薄弱环节的问题。
整改情况：已按要求完成整改。
3.针对党费收缴管理工作不严谨的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是提高政治站位，高度重视党费收缴工作。将缴纳党费作为增强党员党性观念的重要举措来抓，督促机关各级党组织通过召开党员大会的形式，组织党员认真学习《党章》、中组部《关于党费收缴工作中有关问题的通知》和市县委组织有关党费收缴的通知精神，进一步规范党费的收缴使用和管理工作。二是靠实工作责任，严格按标准缴纳党费。结合机关党组织书记和党务干部培训班，对党费缴纳管理工作进行培训，让党务干部熟知党费收缴管理工作。除年初对县直机关各级党组织党费核定情况进行核实外，对每月各党组织党费增减情况进行及时汇总，及时掌握党费增减情况，做到情况清底子明，确保党费收缴工作的严肃性和严谨性。年底前，结合重点工作落实情况的督查，对机关各级党组织党费收缴工作进行一次督查。三是坚持标准，确保党费收缴管理工作规范。工委要严格按照党支部建设标准化工作中关于党费收缴管理的相关规定，确定专人负责党费收缴工作。建立健全党费收缴工作明细台账，对党费收据进行全面登记归档，确保账目清晰、收支明晰，切实解决好党费收据管理混乱的问题。
4.针对离（退）休党员教育管理工作缺位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是督促相关党组织成立离退休干部党支部。与离退休老干部党（工）委积极配合，督促指导符合条件的农业农村局、县检察院、县民政局3个党组织，按程序成立离退休干部党支部。二是创新工作方式方法。通过落实离退休党支部工作经费、指派党建指导员等形式，指导离退休干部党支部积极探索和创新离退休党员的教育管理方式，统筹利用单位党支部活动室等场地，打造功能完备的活动阵地，丰富离退休党员干部的活动形式。三是强化退休党员干部教育管理。加强与本支部两名退休党员的联系，采取开展不定期送学等多种形式，抓好教育管理工作。
（二）落实全面从严治党战略部署情况方面
5.针对“三重一大”决策程序不规范的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是强化规矩意识。进一步强化党章党规党纪学习教育，增强党性原则和规矩意识，加强沟通协调，坚持按程序办事,按规矩办事,按集体意志办事,克服主观武断、急于拍板,坚持民主决策“末位表态”制度，提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。二是规范决策程序。修订完善《机关工委“三重一大”集体决策制度》，凡涉及“三重一大”重要事项的，召开班子会议进行认真研究决策，并明确工作明责，指定专人使用专用的会议记录薄对单位“三重一大”事项进行记录，对会议内容的记录做到实事求是、表达准确、字迹工整。分管领导会后检查会议记录内容，确保会议记录真实、规范。
6.针对落实党风廉政建设责任制工作不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是压实领导班子主体责任。把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，主要负责人按期主持召开党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，坚持党风廉政建设工作与机关党建工作同谋划、同部署。二是压实班子成员的“一岗双责”。班子成员既要抓紧抓实分管的业务工作，又要以同样的精力抓好党风廉政建设工作，定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况，深入查找党风廉政建设工作中存在的薄弱环节，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。三是严格上报材料的审核把关，凡是上报的材料均由分管领导审核后报主要负责人审定后方可上报，坚决杜绝了照抄照搬、重复上报等现象的发生。
7.针对廉政风险防控的意识不强的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是严格落实落实党风廉政约谈制度，单位主要负责人定期听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作汇报，结合工作进展情况及时进行有针对性的约谈。二是强化廉政风险防控意识，结合岗位实际开展廉政风险点自查，规范填写廉政风险防控清单和廉政风险点自查表。三是主要负责人严格落实第一责任人责任，对班子成员防控清单和自查表进行认真审核，并进行郑重承诺，不断提高党员干部廉政风险防控意识。
8.针对执行财务制度不严格的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是强化制度建设，加强日常管理监督，督促分管领导和财务人员强化财经法规和财经纪律的学习教育，严格按有关规定要求办事，该请示沟通的请示沟通，该上会研究的提请上会研究，注重细节方面的监督管理。二是进一步加强对财务工作人员的业务能力提升教育，在积极参加财政部门组织的各类业务培训的同时，引导督促强化自学，严格规范执行各项财经纪律和账务报销程序，确保财务管理规范运行。三是规范设置现金日记账和银行存款日记账。按照相关要求，认真履行询价程序和议价谈判，坚决杜绝财经漏洞，不断提高单位财务管理水平。
9.针对工作作风不扎实的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是严格执行机关工委收发文管理制度。进一步明确分管领导责任，加强办公室人员的管理，确定专人从事收发文工作，如实登记文件收发情况。加大对发文的审核把关，严格执行文件签发审核签字制度，层层负责、严格要求，确保文件签发工作准确无误，切实解决审核把关不严、行文不严谨、文风不正等问题。二是强化责任意识。严格落实领导班子主体责任，坚决克服人少就可简化工作程序的主观因素，加大对机关党建工作、党风廉政建设、意识形态等工作的的研究部署力度，对工作研究部署过程进行详细记载，确保各项工作落实到位、规范运行。三是规范会议记录。对已在活页记录本上记录的相关记录进行装订成册，现有记录本已规范，内容记录方面能详实记载会议过程。
（三）落实新时代党的组织路线情况
10.针对党内组织生活不严肃的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是提高政治站位。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，主要负责人强化责任意识，率先垂范，严肃民主生活会各项程序环节，结合实际讨论制定民主生活会方案，确保程序规范。二是广泛开展意见征求。通过邀请“两代表一委员”和服务对象召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求意见建议并认真进行梳理汇总，做到真找问题、找真问题。三是严格执行主要负责人对班子成员民主生活会材料和党员组织生活会材料的审核把关制度，确保对照检查材料紧紧围绕主题，切实提高对照检查材料的质量和水平。四是严格支部“三会一课”制度的落实，凡需要提交党员大会商讨决议的事项，一律按程序进行。认真开展民主评议党员工作，在开展批评和自我批评的过程中结合工作实际，处于公心，提出有针对性的批评意见，从而达到红脸出汗的效果，努力营造风清气正的政治生态。
11.针对党建工作制度落实不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是严格落实抓机关党建工作的主体责任。借助平时的督查检查和“甘肃党建”APP平台，督促机关各级党组织扎实推进党支部建设标准化、软弱涣散党组织整顿转化等重点工作。同时，强化反馈问题按期整改的跟踪落实，将各类反馈问题整改情况纳入年度党组织书记抓党建工作述职评议内容，倒逼责任落实。二是持续夯实基层基础。坚持把党支部建设标准化和“四抓两整治”工作贯穿机关党建工作始终，督促机关各级党组织用好用活“甘肃党建”信息化平台，规范平台操作管理，明确专人负责，抓实平台日常操作使用，把“甘肃党建”平台使用作为推进机关党建工作规范化、信息化、常态化工作来抓，确保“三会一课”、主题党日等组织生活在线上线下打通，高质量落实。结合“六有”基层服务型党组织示范点创建活动，加大样板党支部创建，示范提升机关党支部建设标准化工作整体水平。采取“工委委员联系、上级党组织班子成员包挂、支部书记包抓”的措施，明确整顿转化的目标要求、工作步骤、整顿措施、完成时限等，确保弱涣散党组织整顿转化工作扎实推进。督促各党委、总支开展党支部建设标准化工作“互学互查互评互促”活动，进一步寻找差距、总结经验，提升党支部建设标准化工作整体水平。三是抓好本支部党建工作的落实。党支部书记切实履行好“第一责任人”职责，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，定期研究部署支部党建工作。按照党支部建设标准化工作要求，规范落实支部“三会一课”制度，及时考勤，详实填写活动内容。创新活动形式，克服支部党员人数少的实际，与相邻党支部联合开展“主题党日”活动，提高主题党日工作实效性。
12.针对问题整改落实不到位的问题。
整改情况：已整改并长期坚持。工委一是靠实主体责任。加大对各类督查反馈问题和自身查摆问题的研究力度，深挖问题根源，对主题教育查摆问题部分措施不具体、操作性不强的及时进行补课，结合机关党建工作实际，进一步完善整改措施，确保措施切实可行、针对性强。二是强化责任落实。加大对宣传和精神文明建设工作的研究部署力度，按照要求确定专人及时完成网评工作。结合“主题党日”、脱贫攻坚、共驻共建等活动，进一步提升单位精神文明创建水平。
三、巩固成果，长期坚持，推动各项工作全面进步
经过三个月的集中整改，工委的巡察整改工作取得了阶段性成效。接下来，工委将继续压实第一责任人的责任，巩固整改成果，积极创造条件，主动作为，持续发力，确保整改全面到位。
（一）驰而不息落实下半篇文章。工委坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，经常自查炉灶，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，做好巡察“后半篇文章”，确保整改落实落地。
（二）持续用力提升整体成效。工委以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党工作中存在的问题不足，以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个党建系统的辐射带动作用，从而提升工委全面从严治党的整体成效，不断增强支部的凝聚力、向心力、战斗力。
（三）久久为功完善长效机制。工委将继续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和省、市、县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加大制度执行力度，对制度尚不完善的，抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。
（四）拓展深化整改落实成效。工委把巡察整改工作作为提升党建工作质效的强大动力，运用好巡察整改成果，转化运用指导工作实践，深刻把握新时代机关党建工作要求,始终把党的政治建设摆在首位，认真履职尽责，主动担当作为，坚持抓基层、打基础，强措施、抓落实，树品牌、求创新，全面提升机关党建工作质量水平，以实际工作成效迎接中国共产党成立100周年。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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